VI SA/Wa 369/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-04-28

Skład orzekający: Sędzia NSA A. Kuba

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez obywatela, która nie dotyczy konkretnej decyzji administracyjnej, postanowienia lub innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej, podlega odrzuceniu jako sprawa nienależąca do właściwości sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga, która nie dotyczy aktu lub czynności objętych zakresem właściwości sądu administracyjnego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA. Sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru, bezczynność organów, a także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę oraz rozstrzygają spory o właściwość.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę dotyczącą funkcjonowania Zarządu Transportu Miejskiego, wnioskując o wypłatę rekompensaty, zmiany w ustawie o pomocy społecznej oraz podnosząc zarzuty wobec Spółdzielni Mieszkaniowej dotyczące wyposażenia mieszkania i wkładu lokatorskiego. Sąd wezwał skarżącą do sprecyzowania skargi, wskazując przeciwko jakiemu organowi i na jaką decyzję lub akt administracyjny jest ona skierowana. Skarżąca nie sprecyzowała skargi w sposób umożliwiający jej rozpoznanie przez sąd administracyjny.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA A. Kuba, po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. z dnia [...] lutego 2004 r. w przedmiocie transportu drogowego p o s t a n a w i a: skargę odrzucić W dniu [...] lutego 2004 r. W. S. złożyła w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie skargę, w której podnosiła zarzuty odnośnie funkcjonowania Zarządu Transportu Miejskiego w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny dnia [...] marca 2004 r. wezwał skarżącą do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie przeciwko jakiemu organowi oraz na jaką decyzję lub akt administracyjny jest ona skierowana. W odpowiedzi na wezwanie sądu skarżąca w przedłożonym dnia [...] marca 2004 r. piśmie wskazała, iż skargę wnosi przeciwko Zarządowi Transportu Miejskiego z jednoczesnym wnioskiem o wypłatę rekompensaty z tytułu ponoszenia zagrożeń w środkach lokomocji miejskiej, jak też zwraca się z prośbą o wniesienie zmian w ustawie o pomocy społecznej oraz stawia zarzuty Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w zakresie wyposażenia mieszkania wnosząc o spowodowanie wymiany wadliwych produktów oraz zweryfikowanie wartości wkładu lokatorskiego. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) określającym właściwość rzeczową sądów administracyjnych, sądy wykonując kontrolę działalności administracji publicznej orzekają w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę oraz rozstrzygają spory o właściwości między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, jak też spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej (art. 3 § 3, art. 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W związku z faktem, iż skarga wniesiona przez W. S. nie dotyczy aktu lub czynności objętych zakresem właściwości sądu administracyjnego, sąd, mając na uwadze, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, postanowił jak wyżej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło