VI SA/Wa 3715/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-06-02

Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Kozik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, pomimo złożenia wniosku o przywrócenie terminu, który został odrzucony?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Nawet jeśli złożono wniosek o przywrócenie terminu, a następnie odmówiono jego przywrócenia, a skarżący nie uzupełnił braków formalnych, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczony wpis sądowy podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie skreślenia z listy radców prawnych. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (podpisana skarga, odpis skargi) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały uznane za skutecznie doręczone. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków, dołączając podpisany egzemplarz skargi i dowód uiszczenia wpisu. Sąd odmówił przywrócenia terminu, wskazując, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego w postaci nadesłania podpisanego egzemplarza skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Skarżący nie złożył zażalenia na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. J. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2025 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy radców prawnych postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącemu Ł. J. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. L. J. (dalej: "Skarżący") wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 1 września 2025 r. nr [...]w przedmiocie skreślenia z listy radców prawnych. Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2025 r. w pkt 4 tut. Sąd wezwał Skarżącego za pomocą środków komunikacji elektronicznej do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie podpisanej skargi oraz nadesłanie jednego odpisu skargi celem jego doręczenia uczestnikowi postępowania. Ponadto zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2025 r. Sąd wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wyżej wymienione wezwania na podstawie tzw. fikcji doręczeń zostały uznane za skutecznie doręczone Skarżącemu za pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu 28 stycznia 2026 r. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął ostatecznie dla Skarżącego w dniu 4 lutego 2026 r. Następnie pismem z dnia 23 lutego 2026 r. Skarżący złożył za pomocą środków komunikacji elektronicznej wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Do przedmiotowego wniosku Skarżący załączył dowód uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł oraz podpisaną elektronicznie skargę podpisem zaufanym. Pismem z dnia 9 kwietnia 2026 r. Skarżący nadesłał podpisane elektronicznie podpisem zaufanym załączniki do ww. wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w postaci: podpisanego egzemplarza skargi oraz dowodu uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Do niniejszych dokumentów Skarżący nadesłał również raporty weryfikacji prawidłowości podpisu elektronicznego. W uzasadnieniu wniosku Skarżący wskazał, że przyczyną uchybienia terminowi do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi było doręczenie mu powiadomienia o wezwaniu do uiszczenia wpisu na adres e-mail, który od dawna pozostawał nieaktualny. Skarżący wyjaśnił, że skarga została wniesiona za pośrednictwem skrzynki e-Doręczeń, natomiast wezwanie zostało przekazane za pośrednictwem systemu ePUAP, co miało wprowadzić Skarżącego w błąd co do sposobu i miejsca odbioru korespondencji. W dalszej kolejności Skarżący wyjaśnił, że w dniu 16 lutego 2026 r. zalogował się na konto ePUAP, pobrał wezwanie do uiszczenia wpisu oraz niezwłocznie zaktualizował adres e-mail w systemie. Zdaniem Skarżącego okoliczność logowania oraz modyfikacji danych potwierdza załączony rejestr ePUAP z dnia 16 lutego 2026 r. Skarżący wskazał, że uchybienie terminowi nastąpiło bez jego winy. Po powzięciu informacji o wezwaniu Skarżący miał uiścić należny wpis sądowy, dołączając przy tym dowód jego uiszczenia. Skarżący wskazał również, że zgodnie z treścią wezwania skarga została podpisana i przedłożona Sądowi. Postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2026 r., sygn. akt VI SA/Wa 3715/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. W uzasadnieniu przedmiotowego postanowienia Sąd wskazał, że Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu (o przyczynie uchybienia terminu Skarżący dowiedział się w dniu 16 lutego 2026 r., natomiast wniosek o jego przywrócenie Skarżący złożył na elektroniczną skrzynkę podawczą Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 23 lutego 2026 r.), dopełniając jednocześnie czynności, dla których określony był termin tj.: Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł oraz nadesłał podpisaną elektronicznie skargę podpisem zaufanym. Należy jednak przy tym zauważyć, że przedmiotowy wniosek nie objął swym zakresem żądania przywrócenia terminu do dokonania czynności polegającej na nadesłaniu podpisanego egzemplarza skargi celem jego doręczenia uczestnikowi postępowania. Skarżący do chwili wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci nadesłania podpisanego egzemplarza skargi celem jego doręczenia uczestnikowi postępowania. Natomiast co do pozostałych braków skargi tj.: nadesłania podpisanej elektronicznie skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, tut. Sąd postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2026 r., sygn. akt VI SA/Wa 3715/25 odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia wyżej wymienionych braków formalnych i fiskalnych skargi. Odpis postanowienia o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi wraz z uzasadnieniem został doręczony Skarżącemu w dniu 11 maja 2026 r. Skarżący do chwili obecnej nie złożył zażalenia na wyżej wymienione postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2025 r. w pkt 4 tut. Sąd wezwał Skarżącego za pomocą środków komunikacji elektronicznej do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie podpisanej skargi oraz nadesłanie jednego odpisu skargi celem jego doręczenia uczestnikowi postępowania. Ponadto zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2025 r. Sąd wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wyżej wymienione wezwania na podstawie tzw. fikcji doręczeń zostały uznane za skutecznie doręczone Skarżącemu za pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu 28 stycznia 2026 r. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął ostatecznie dla Skarżącego w dniu 4 lutego 2026 r. Następnie pismem z dnia 23 lutego 2026 r. Skarżący złożył za pomocą środków komunikacji elektronicznej wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Skarżący do chwili wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci nadesłania podpisanego egzemplarza skargi celem jego doręczenia uczestnikowi postępowania. Natomiast co do pozostałych braków skargi tj.: nadesłania podpisanej elektronicznie skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, tut. Sąd postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2026 r., sygn. akt VI SA/Wa 3715/25 odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia wyżej wymienionych braków formalnych i fiskalnych skargi. Z uwagi na powyższe okoliczności skargę należało odrzucić. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Z kolei na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd w pkt 2 sentencji postanowienia orzekł o zwrocie na rzecz Skarżącego uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło