VI SA/Wa 375/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. W. i Z. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. W. i Z. W. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia pasa drogowego do stanu poprzedniego p o s t a n a w i a: zwolnić B. W. i Z. W. od kosztów sądowych. B. W. i Z. W. (dalej określani też jako skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na urzędowych formularzach, wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia pasa drogowego do stanu poprzedniego. Z informacji podanych przez skarżących w formularzach oraz z nadesłanych w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika, iż oboje są osobami bezrobotnymi, aktualnie bez prawa do zasiłku (Z. W. utracił prawo od zasiłku z dniem [...] stycznia br., natomiast B. W. nie posiada prawa do zasiłku od dnia rejestracji w ewidencji osób bezrobotnych tj. od dnia [...] sierpnia 2008 r.). Na utrzymaniu małżonków W. pozostaje dwoje uczących się dzieci, przy czym pełnoletnia córka skarżących otrzymuje stypendium w kwocie 100 zł. miesięcznie. Jedynym dochodem skarżących jest czynsz z tytułu wynajmu uzyskiwany przez B. W. wynoszący 1 000 zł miesięcznie. Łączny dochód skarżących sięgnął w 2008 r. 10 132 zł. Z przedstawionych przez skarżących wyciągów z rachunku bankowego wynika, iż saldo w okresie od dnia [...] marca 2009 r. do dnia [...] czerwca 2009 r. oscylowało w przedziale od 2 zł do 403 zł., przy czym wpłaty następowały bądź z tytułu zasiłku rodzinnego z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w kwocie 182 zł, bądź z urzędu pracy w kwocie 110 zł. Skarżący podnieśli również, iż nie posiadają żadnego majątku ruchomego, jak również oszczędności. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na gruncie niniejszej sprawy należy zauważyć, iż z uwagi na skalę dochodów uzyskiwanych przez skarżących sięgających kwoty 1 100 zł miesięcznie, poniesienie przez nich pełnych kosztów postępowania, w kontekście konieczności pokrycia wydatków związanych z funkcjonowaniem czteroosobowej rodziny, skutkowałoby uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla skarżących i ich dzieci. Ponadto zgodnie z oświadczeniem skarżących, nie dysponują oni oszczędnościami, które mogliby przeznaczyć na pokrycie kosztów postępowania sądowego. W związku z powyższym, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.