VI SA/Wa 3777/23
PostanowienieWSA w Warszawie2024-04-15
Skład orzekający: Jakub Linkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, tj. nie podpisał skargi i nie przedstawił oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona, reprezentowana przez pełnomocnika, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak brak podpisu strony lub jej pełnomocnika, czy brak oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia tych braków obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca A. W., reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego dotyczącą przymusowej restrukturyzacji. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania oraz nadesłania oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa. Wezwanie zostało doręczone w dniu 2 stycznia 2024 r. Pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji postanawia: odrzucić skargę
Skarżąca A. W., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z [...] września 2022 r. nr [...] o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji wobec [...] S.A. z siedzibą w [...] , umorzeniu instrumentów kapitałowych, zastosowaniu instrumentu przymusowej restrukturyzacji w formie instytucji pomostowej oraz ustanowieniu administratora banku, podjętą uchwałą nr [...] Zarządu BFG z [...] września 2022 r.
W wykonaniu zarządzenia z 2 czerwca 2023 r., pismem z 22 grudnia 2023 r. (k. 30), wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa do reprezentacji skarżącej przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z pouczeniem pełnomocnik skarżącej zobowiązany był do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 stycznia 2024 r. (z.p.o. k. 31).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: "p.p.s.a.").
W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jak stanowi art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi obliguje sąd do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie, w wykonaniu zarządzenia z 2 czerwca 2023 r., pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: podpisanie skargi oraz nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa do reprezentacji skarżącej przed sądami administracyjnymi. Z akt sprawy wynika, że korespondencja zawierająca ww. wezwanie została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 stycznia 2024 r. (z.p.o. k. 31). Wobec powyższego ostatnim dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu zakreślonego do uzupełnienia braków formalnych skargi był 9 stycznia 2024 r. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Mając na względzie powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę, czyniąc to na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Dlatego orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło