VI SA/Wa 3831/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-12-04
Skład orzekający: Referendarz sądowy Andrzej Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w sytuacji, gdy jedyną czynnością adwokata było sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Wysokość wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, gdy jedyną czynnością adwokata było sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, wynosi 50% stawki minimalnej określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, powiększone o 23% podatek VAT. Sąd zastosował przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Stan faktyczny
T. K. wniosła skargę na decyzję Ministra Gospodarki dotyczącą wykreślenia z CEIDG. Sąd ustanowił dla niej adwokata z urzędu. Na rozprawie pełnomocnik poparł skargę i wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej. Sąd oddalił skargę. Adwokat M. O. złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, wskazując, że jego jedyną czynnością było sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. O. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 120 zł powiększone o 27,60 zł tytułem 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. O. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia przedsiębiorcy z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej postanowił: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. O. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 120 zł (sto dwadzieścia złotych) powiększone o kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
T. K. wniosła w niniejszej sprawie na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 10 marca 2015 r. zwolniono skarżącą od kosztów sądowych i ustanowiono dla niej adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka [...] pełnomocnikiem z urzędu wyznaczyła dla skarżącej adwokata M. O..
Na rozprawie w dniu 23 lipca 2015 roku stawił się adwokat R. L., któremu adwokat M. O. udzielił pełnomocnictwa substytucyjnego. Poparł on skargę i wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Oświadczył przy tym, że koszty te nie zostały uiszczone w całości lub w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 lipca 2015 roku oddalił skargę,
Postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 4 września 2015 r. przyznano ze środków budżetowych Sądu na rzecz pełnomocnika skarżącego adwokata M. O. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 240 złotych powiększoną o kwotę 55,20 złotych tytułem podatku od towarów i usług
Adwokat M. O. pismem z dnia 30 lipca 2015 r. złożył wniosek o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem, a następnie, po doręczeniu ww. wyroku, pismem z dnia 28 września 2015 r. zawiadomił Sąd o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od ww. wyroku, a pismem z dnia 12 października 2015 r. wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
W myśl art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszej sprawie zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). W przedmiotowej sprawie postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 4 września 2015 r. przyznano adwokatowi M. O. ze środków budżetowych Sądu koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu na etapie I instancji postępowania sądowoadministracyjnego, natomiast jedyną czynnością podjętą przez ustanowionego z urzędu adwokata występującego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w drugiej instancji było sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zgodnie natomiast z § 18 ust. 1 pkt 2) ppkt b) cyt. rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej zawartej w pkt 1 omawianego przepisu (zgodnie z pkt 1 ppkt c omawianego przepisu stawka minimalna w sprawie z przedmiotowej skargi wynosi 240 zł), tj. 120 zł, przy czym w myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 23 % podatku od towarów i usług, tj. kwotę 27,60 zł.
W związku z powyższym, w myśl art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło