VI SA/Wa 3991/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-12-17
Skład orzekający: Dorota Dziedzic-Chojnacka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną, jeśli siedziba strony skarżącej znajduje się w innym województwie?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzeniem w sprawie przekazania spraw, właściwość sądu administracyjnego w sprawach dotyczących kar pieniężnych nakładanych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego zależy od miejsca siedziby strony skarżącej. Ponieważ siedziba skarżącej spółki znajdowała się w P. (województwo zachodniopomorskie), sprawa powinna zostać przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, która utrzymała w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej. Siedziba skarżącej spółki znajduje się w P., w województwie zachodniopomorskim. Sąd uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania sprawy.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz przekazano sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 10 października 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie
Skarżąca [...] Sp. z o.o. z siedzibą w P. wywiodła do WSA w Warszawie skargę na opisaną w sentencji decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Skarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 1 grudnia 2023 r. o nałożeniu na skarżącą kary pieniężnej w wysokości 20 000 złotych. Materialnoprawną podstawę obu decyzji stanowi art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2024 r.t poz. 728 ze zm., dalej: u.t.d.)
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935), dalej: p.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie do treści art. 13 § 3 p.p.s.a., Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego.
§ 1 Rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz.U. z 2011 r., poz. 506 ze zm.) stanowi, że rozpoznawanie spraw z zakresu działania GITD dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy o transporcie drogowym, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Materialoprawną podstawę skarżonej decyzji stanowi art. 92a u.t.d. Skarżąca ma siedzibę w P. w województwie zachodniopomorskim. Właściwym sądem do rozpoznania niniejszej sprawy jest zatem WSA w Szczecinie, zgodnie z § 1 pkt 12 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. z 2003 r., poz. 652 ze zm.), o czym skarżąca została prawidłowa poinformowana w pouczeniu znajdującym się na końcu skarżonej decyzji.
W tym stanie rzeczy Sąd postanowił jak w sentencji na podstawie art. 59 §p.p.s.a.
-----------------------
Sygn. akt VI SA/Wa 3991/24
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło