VI SA/Wa 4059/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-01-30

Skład orzekający: Asesor WSA Justyna Żurawska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia decyzji organu administracji publicznej podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia decyzji organu administracji publicznej podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Termin ten jest terminem ustawowym, a jego przekroczenie skutkuje brakiem możliwości merytorycznego rozpoznania skargi. Odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu nie narusza konstytucyjnego prawa do sądu, gdyż skarżący miał możliwość skorzystania z tego prawa, ale musiał zachować wymagane przez ustawę terminy.
Stan faktyczny
Skarżący W. B. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 30 września 2025 r. Skarga została wniesiona do sądu w dniu 31 października 2025 r. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu przekroczenia terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Żurawska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 stycznia 2026 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu W. B. kwotę 100 zł (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. 38513, dnia 31 października 2025 r. W. B. (dalej: "Strona", "Skarżący") wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2025 r. w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Zaskarżoną decyzję doręczono Skarżącemu w dniu 30 września 2025 r. W dniu 31 października 2025 r., bezpośrednio do sądu, Skarżący wniósł skargę. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na przekroczenie terminu do wniesienia skargi (k. 14). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona z uchybieniem terminu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W sprawie decyzja zaskarżona została doręczona Stronie w dniu 30 września 2025 r. (zob. potwierdzenie odbioru w aktach adm.). Zatem trzydziestodniowy termin o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., liczony od daty doręczenia decyzji upływał z dniem 30 października 2025 r. Natomiast skarga została wniesiona w dniu 31 października 2025 r. (data nadania w placówce pocztowej - data stempla pocztowego na kopercie k. 13). Tym samym skarga została wniesiona już po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd wskazuje, że zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi. W ocenie Sądu odrzucenie skargi z powodu jej wniesienia z przekroczeniem ustawowego terminu nie narusza konstytucyjnego prawa do sądu. Skarżący miał możliwość skorzystania z tego prawa i wniesienia skargi. Skuteczne skorzystanie z tego uprawnienia jest jednak obwarowane koniecznością zachowania określonych w ustawie wymagań formalnych, m.in. określonego precyzyjnie terminu na wniesienie skargi. Z powyższych przyczyn, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę. W sprawie Skarżący uiścił kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi. Kwota ta została wpisana do rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. 38513, dnia 31 października 2025 r. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Z tej przyczyny w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło