VI SA/Wa 422/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu postanawia odrzucić skargę Skarżąca - B. C. - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Decyzja Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2012 r. jako decyzja organu odwoławczego była decyzją ostateczną. Stronie przysługiwało prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia rozstrzygnięcia organu za pośrednictwem tego organu. W niniejszej sprawie organ - Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia - zamieścił w swojej decyzji pouczenie o prawie i trybie wniesienia skargi. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2012 r. wynika, iż doręczono ją skarżącej w dniu 14 grudnia 2012 r. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej cytowana jako p.p.s.a) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W związku z powyższym termin na wniesienie skargi przez B. C. upłynął dnia 14 stycznia 2013 r. Skarżąca wniosła skargę nadając ją w urzędzie pocztowym w dniu 14 stycznia 2013 r. jednakże skierowała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do Sądu, tak więc z naruszeniem trybu przewidzianego przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a, o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał przedmiotową skargę do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu 18 stycznia 2013 r. (data stempla pocztowego), a więc po terminie do wniesienia skargi. W piśmie z dnia 15 stycznia 2013 r. skarżąca zawarła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 maja 2013 r. odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia przedmiotowej skargi. Strony nie złożyły zażalenia na powyższe postanowienie. Przepis art. 58 § 1 pkt 2) p.p.s.a. stanowi, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 3 powyższej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił skargę odrzucić.