VI SA/Wa 4402/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-03-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Urszula Wilk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, mimo wezwania, nie uiścił należnego wpisu sądowego oraz nie uzupełnił braku formalnego w postaci braku pełnomocnictwa procesowego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braku formalnego w postaci braku pełnomocnictwa procesowego, nie dopełni tych obowiązków w wyznaczonym terminie. Niespełnienie tych wymogów, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego w postaci nadesłania pełnomocnictwa procesowego. Wezwania te zostały doręczone, jednakże wpis sądowy nie został uiszczony, a pełnomocnictwo nie zostało złożone do akt sprawy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z [...] listopada 2014 r. P. W. (dalej: "skarżący") reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2014 r., którą uchylono decyzję pierwszej instancji i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania.
Zarządzeniem z dnia 30 grudnia 2014 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 200 złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym, bądź przed sądami administracyjnymi.
Ww. zarządzenia zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 29 stycznia 2015 r.
Z informacji udzielonych przez Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że do dnia 24 lutego 2015 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnotowano wpłaty tytułem wpisu od skargi. Do akt sprawy nie wpłynęło również pełnomocnictwo dla profesjonalnego pełnomocnika skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. 2012 r., poz. 270, dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl zaś art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.
Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, że pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego, to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 30 stycznia 2015 r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął zatem z dniem 5 lutego 2015 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a.
Sąd zauważa, że skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, że do dnia 24 lutego 2015 r. nie odnotowano wpływu kwoty stanowiącej wpis od skargi, należało przyjąć, że skarżący nie uiścił przedmiotowego wpisu w wyznaczonym terminie. Skarga nie została zatem opłacona i podlega odrzuceniu.
Ponadto wskazać należy, iż pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braku formalnego skargi tj. nie złożył w zakreślonym terminie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. Natomiast zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło