VI SA/Wa 461/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2010 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umożliwienia zapoznania się z aktami postępowania w sprawie zmiany rezerwacji częstotliwości postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie Skarżąca – P. S.A. z siedzibą w W., wniosła skargę na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umożliwienia zapoznania się z aktami postępowania w sprawie zmiany rezerwacji częstotliwości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.),dalej cyt. jako p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W przedmiotowej sprawie decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty nr [...] z dnia [...] grudnia 2003 r. dokonano rezerwacji częstotliwości dla spółki O. sp. z o.o. z siedzibą w W. (obecnie S. S.A.) czterech dupleksowych kanałów częstotliwościowych o szerokości 1,25 MHz w zakresie częstotliwości 838 MHz – 843 MHz oraz 883 MHz – 888 MHz,. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] Prezes URTiP dokonał zmiany rezerwacji częstotliwości czterech dupleksowych kanałów częstotliwościowych o szerokości 1,23 MHz w zakresie tych samych częstotliwości z tym samym przeznaczeniem. Następnie decyzją z dnia [...] października 2005 r. nr [...] Prezes URTiP zmienił ww. decyzje w ten sposób, że zarezerwowane na rzecz spółki na okres do [...] grudnia 2018 r. cztery dupleksowe kanały częstotliwościowe o szerokości 1,23 MHz, w zakresach częstotliwości 838 MHz – 843 MHz oraz 883 MHz – 888 MHz, zmienił na cztery kanały częstotliwościowe o szerokości 1,26 MHz w zakresach częstotliwości 824 – 830 MHz oraz 869 – 875 MHz z aranżacją podaną w decyzji. P. S.A. wystąpiła wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2008 r. o umożliwienie zapoznania się z aktami postępowania prowadzonego przez Prezesa UKE w zakresie wniosku S. S.A. z dnia [...] listopada 2005 r. o wydanie decyzji w sprawie zmiany dokonanej na rzecz S. S.A. rezerwacji częstotliwości 824-830 MHz oraz 870-875 MHz. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2008 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej odmówił P. S.A. z siedzibą w W. zapoznania się z aktami postępowania wszczętego z wniosku z dnia [...] listopada 2005 r. S. S.A. dotyczącego zmiany rezerwacji częstotliwości dokonanej na rzecz wymienionej spółki. Po rozstrzygnięciu złożonego przez P. S.A. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanowieniem z dnia [...] września 2008 r. nr [...] Prezes Urzędu Komunikacji Elektrycznej utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy. Na to postanowienie P. S.A. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, która została zarejestrowana pod sygn. akt VI SA/Wa 2397/08. Wyrokiem z dnia 27 maja 2009 r. oddalono przedmiotową skargę. Strona skarżąca wniosła na ww. wyrok skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, gdzie sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt II GSK 822/09. Pismem z dnia [...] marca 2009 r. P. S.A. z siedzibą w W., dalej zwana stroną skarżącą, złożyła kolejny wniosek o umożliwienie zapoznania się z aktami postępowania prowadzonego przez Prezesa UKE w zakresie wniosku S. S.A. o wydanie decyzji w sprawie zmiany dokonanej na rzecz S. S.A. rezerwacji częstotliwości 824-830 MHz oraz 870-875 MHz. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej odmówił zapoznania się z aktami ww. postępowania. Po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy organ postanowieniem z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] utrzymał w mocy powyższe postanowienie. Na to postanowienie P. S.A. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, która została zarejestrowana pod sygn. akt VI SA/Wa 461/10. Podkreślić należy, że P. S.A. z siedzibą w W. dwukrotnie, wnioskami z dnia [...] kwietnia 2008 r. oraz [...] marca 2009 r. zwrócił się do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej o umożliwienie zapoznania się z aktami postępowania prowadzonego przez Prezesa UKE w zakresie wniosku S. S.A. o wydanie decyzji w sprawie zmiany dokonanej na rzecz S. S.A. rezerwacji częstotliwości 824-830 MHz oraz 870-875 MHz. Organ dwukrotnie, postanowieniami z dnia [...] września 2008 r. i [...] grudnia 2009 r. odmówił umożliwienia zapoznania się z aktami ww. postępowania, wskazując na brak interesu prawnego. Strona skarżąca złożyła skargi na ww. postanowienia organu, zarejestrowane pod sygn. akt VI SA/Wa 2397/08 i VI SA/Wa 461/10. Wyrokiem z dnia 27 maja 2009 r. w sprawie o sygn. VI SA/Wa 2397/08 akt oddalono skargę. Strona skarżąca wniosła na ww. wyrok skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zdaniem Sądu, rozstrzygnięcie niniejszej sprawy jest uzależnione od prawomocnego wyniku postępowania sądowo-administracyjnego w analogicznej sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 2397/08. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.