VI SA/Wa 462/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-03-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci złożenia pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentacji przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełniła jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku skargi kasacyjnej brak formalny stanowi złożenie pełnomocnictwa, które nie upoważnia do reprezentacji przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a jedynie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżących złożył skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Do skargi załączono pełnomocnictwo, które upoważniało do działania w innej sprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sąd dwukrotnie wzywał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego poprzez złożenie prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentacji przed NSA, jednak pełnomocnik konsekwentnie załączał pełnomocnictwo do reprezentacji przed WSA.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. L. i A. L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 grudnia 2009 r. w sprawie ze skargi J. L. i A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Dnia 11 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem odrzucił skargę skarżących – J. L. i A. L., wniesioną na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (k. 63). Odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącym 31 grudnia 2009 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 70 i 71 akt). W dniu 28 stycznia 2010 r. (data stempla pocztowego k. 79 akt), tj. z zachowaniem terminu do jej wniesienia, pełnomocnik skarżących złożył do tutejszego Sądu skargę kasacyjną od ww. postanowienia wraz z pełnomocnictwem z 21 stycznia 2010 r. (k. 77 akt). Z pełnomocnictwa tego wynika umocowanie dla tegoż pełnomocnika do działania w imieniu skarżących przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, ale w sprawie o sygn. akt VISA/Wa 389/06. Wobec powyższego Sąd pismem z 11 lutego 2010 r. (k. 81 akt) wezwał pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie prawidłowego pełnomocnictwa, tj. upoważniającego go do reprezentowania skarżących w niniejszej sprawie o sygn. akt VISA/Wa 462/09, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. W otwartym terminie pełnomocnik skarżących nadesłał do Sądu pełnomocnictwo z 21 stycznia 2010 r., obejmujące swym zakresem reprezentację skarżących w sprawie o sygn. akt VISA/Wa 462/09 przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie (k. 84 akt). Wobec powyższego Sąd pismem z 2 marca (k. 92 akt) ponownie wezwał pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie prawidłowego pełnomocnictwa, tj. upoważniającego go do reprezentowania skarżących w niniejszej sprawie o sygn. akt VISA/Wa 462/09 przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. W otwartym terminie pełnomocnik skarżących ponownie nadesłał do Sądu ww. pełnomocnictwo z 21 stycznia 2010 r., obejmujące swym zakresem reprezentację skarżących w sprawie o sygn. akt VISA/Wa 462/09 przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie (k. 94 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), cytowana dalej jako p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy pełnomocnik składając skargę kasacyjną załączył do niej błędne pełnomocnictwo, bowiem upoważniało ono go do występowania w imieniu skarżących w innej sprawie niż niniejsza tj. w sprawie o sygn. akt VISA/Wa 389/06. Wobec tego Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie prawidłowego pełnomocnictwa, wyjaśniając jednocześnie na czym polegał błąd pełnomocnictwa załączonego do skargi kasacyjnej. Pełnomocnik w otwartym terminie nadesłał pełnomocnictwo do reprezentowania skarżących w niniejszej sprawie, jednakże obejmujące swym zakresem jedynie postępowanie przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Wobec tego Sąd ponownie wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania skarżących w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W odpowiedzi na nie pełnomocnik raz jeszcze nadesłał do Sądu to samo pełnomocnictwo co poprzednio, czyli obejmujące reprezentację skarżących w postępowaniu przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. W ocenie Sądu nadesłane ostatecznie przez pełnomocnika pełnomocnictwo do reprezentacji skarżących w niniejszej sprawie przed sądem pierwszej instancji, zamiast przed Naczelnym Sądem Administracyjnych nie czyni zadość wezwaniu Sądu do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej, dlatego też podlega ona odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 178 postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło