VI SA/Wa 492/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi E. M. na postanowienie Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy p o s t a n a w i a 1. zwolnić skarżącego E. M. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego E. M. radcę prawnego. Skarżący E. M. wraz ze skargą, wniesioną na postanowienie Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, złożył pismo zatytułowane "Prośba", w którym wniósł o zwolnienie go z obowiązku uiszczenia opłaty sądowej. Do w/w pisma załączył odcinek przekazu pocztowego świadczenia emerytalnego za miesiąc luty 2008 r. w wysokości 597,46 zł brutto (525,69 zł netto) – [...]. Przy piśmie z dnia [...] marca 2008 r. Sąd przesłał skarżącemu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPF), zobowiązując do jego wypełnienia i odesłania Sądowi – w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia przedmiotowego wniosku bez rozpoznania. W powyższym terminie skarżący nadesłał wypełniony formularz wniosku (PPF), w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Z informacji podanych w formularzu wynika, iż jedynym źródłem dochodu skarżącego, prowadzącego samodzielnie gospodarstwo domowe, jest emerytura w kwocie 556,02 zł miesięcznie (począwszy od marca 2008 r.). Jako składniki majątku skarżący wskazał spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego oraz działkę w trakcie rekultywacji o pow.0,82 ha. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zawarte w wyżej cytowanym przepisie określenie: "gdy osoba ta wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (J. P. Tarno – "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz" Wydawnictwo LexisNexis, Wydanie 2, Warszawa 2006, s. 504; por. także postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 stycznia 2005 r., OZ 944/04, niepubl.). Oceniając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, podkreślić należy, iż jedynym dochodem skarżącego jest emerytura w wysokości 556,02 zł. Biorąc pod uwagę wysokość tego dochodu, a także koszty utrzymania, należy stwierdzić, że nie jest możliwe poczynienie przez ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia kosztów postępowania sądowego. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.