VI SA/Wa 500/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. M. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2014 r., VI SA/Wa 2013/13 oddalającym skargę L. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania L. M. (dalej "strona skarżąca") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem z dnia 19 lutego 2014 r., VI SA/Wa 2013/13, oddalającym skargę strony skarżącej na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie kary pieniężnej. Zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2021 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania poprzez wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie odpisu skargi celem doręczenie jej organowi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. Zarządzeniem z dnia 15 kwietnia 2021 r. wezwano również stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. Oba wezwania strona skarżąca odebrała w dniu 31 maja 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru; k. 11). Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi o wznowienie postępowania upłynął bezskutecznie w dniu 7 czerwca 2021 r. (poniedziałek). W rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (k. 12). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.), dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przy czym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Stosowanie zaś do art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia. Ponadto, do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (art. 276 zd. 1 p.p.s.a.). Zatem, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym w myśl art. 46 i art. 47 w zw. z art. 276 zd. 1 p.p.s.a. Zgodnie z wymogiem art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Co więcej, jednym z wymogów formalnych pisma jest dołączenie do niego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom, stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, cbosa, niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników jest brakiem formalnym, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. W przypadku zaś nieuzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania, podlega ona odrzuceniu stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 zd. 1 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL i nadesłanie odpisu skargi oraz wezwanie do uiszczenia wpisu zostały odebrane przez stroną skarżącą w dniu 31 maja 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru; k. 11). Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi o wznowienie postępowania upłynął bezskutecznie w dniu 7 czerwca 2021 r. (poniedziałek). W rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (k. 12). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 zd. 1 p.p.s.a.