VI SA/Wa 53/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. i O. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...]listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego postanawia odrzucić skargę Skarżąca – D. i O. Sp. z o.o. z siedzibą w W. - złożyła w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...]listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia kolektora tłocznego dla odprowadzenia oczyszczonych wód deszczowych i sanitarnych z projektowanej oczyszczalni ścieków ze wsi S. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2005 r. jako decyzja organu odwoławczego była decyzją ostateczną. Stronie przysługiwało prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia rozstrzygnięcia organu za pośrednictwem tego organu. W niniejszej sprawie organ - Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie - zamieścił w swojej decyzji pouczenie o prawie i trybie wniesienia skargi. Przedmiotową decyzję organ dwukrotnie przesłał stronie skarżącej, gdyż, jak to podnosi w piśmie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...]lutego 2006 r., po pierwszym doręczeniu zaskarżonej decyzji powstała wątpliwość co do kompletności tejże wysłanej decyzji, co skutkowało ponownym przesłaniem jej stronom postępowania. Jednakże ze względu na to, iż skarżąca spółka w jakikolwiek sposób nie podnosiła, iż przesłana po raz pierwszy decyzja jest niekompletna, należy przyjąć iż pierwsze doręczenie zaskarżonej decyzji było skuteczne. W związku z powyższym należy przyjąć, iż skarżąca – D. i O. Sp. z o.o. z siedzibą w W. - decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...]listopada 2005 r. otrzymała w dniu [...]listopada 2005 r. (dowód doręczenia w aktach administracyjnych), zatem termin na złożenie skargi upłynął w dniu [...] grudnia 2005 r., natomiast skargę na nią wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w dniu [...] grudnia 2005 r., a więc po terminie. Przepis art. 58 § 1 pkt 2) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) stanowi, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 3 powyższej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił skargę odrzucić.