VI SA/Wa 538/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-03-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Kozik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy nadanie skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem firmy kurierskiej innej niż operator wyznaczony (Poczta Polska S.A.) jest równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu w rozumieniu art. 83 § 3 PPSA?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, uznając, że nadanie pisma za pośrednictwem firmy kurierskiej innej niż operator wyznaczony (Poczta Polska S.A.) nie jest równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu w rozumieniu art. 83 § 3 PPSA. Skuteczne wniesienie skargi następuje z chwilą jej wpływu do organu, jeśli została nadana po terminie za pośrednictwem podmiotu niebędącego operatorem wyznaczonym.Stan faktyczny
Spółka J. [...] sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej. Decyzja została doręczona 9 grudnia 2024 r., a termin do wniesienia skargi upływał 8 stycznia 2025 r. Skarżąca nadała skargę za pośrednictwem firmy kurierskiej Grupa GLS w ostatnim dniu terminu, jednak skarga wpłynęła do Sądu dopiero 10 stycznia 2025 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 marca 2025 r. sprawy ze skargi J. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę.
J. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. M. (dalej: "Skarżąca") wniosła do tut. Sądu skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: "Organ") z dnia [...] grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej.
Zaskarżona decyzja została doręczona Skarżącej w dniu 9 grudnia 2024 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 8 stycznia 2025 r.
W ostatnim dniu terminu Skarżąca nadała skargę do tut. Sądu za pośrednictwem firmy kurierskiej Grupa GLS. Skarga wpłynęła do Sądu dopiero w dniu 10 stycznia 2025 r. tj. w dniu, w którym została doręczona Organowi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 lutego 2015 r. III SA/Gl 1591/24, LEX nr 1640732).
Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że w przedmiotowej sprawie termin do złożenia skargi upłynął w dniu 8 stycznia 2025 r. Natomiast skarga została skutecznie złożona do Organu dopiero w dniu 10 stycznia 2025 r.
Zdaniem Sądu złożenie do Grupy GLS przesyłki zawierającej skargę, nie jest równoznaczne z wniesieniem pisma w trybie art. 83 § 3 p.p.s.a.
Jak trafnie wskazuje się w judykaturze, nadanie pisma wyłącznie przez Pocztę Polską S.A. jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (por. postanowienie NSA z dnia 23 czerwca 2014 r. sygn. akt. I FZ 120/14). Zatem nie jest nim nadanie przesyłki zawierającej skargę za pośrednictwem Grupy GLS.
W konsekwencji dopiero data wpływu skargi do Organu była datą jej wniesienia do sądu administracyjnego. Tym samym Skarżąca uchybiła ustawowemu terminowi do wniesienia skargi.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło