VI SA/Wa 542/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2009 r., Nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu – R. S. 100 złotych (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Skarżący – R. S., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata, złożył za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2009 r., Nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską. Do skargi został dołączony dowód wpłaty w kwocie 100 złotych, uiszczonej tytułem wpisu od ww. skargi (dowód znajduje się w aktach sprawy k. 16). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, gdyż przy wydaniu zaskarżonej decyzji nie doszło do naruszenia przepisów prawa materialnego, jak i procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), cytowana dalej jako p.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z powyższego przepisu wynika dla pełnomocnika skarżącego wymóg uiszczenia należnego wpisu stałego, w prawidłowej wysokości – przewidzianej w przepisach i w terminie zakreślonym ustawowo dla skutecznego wniesienia skargi, od której jest przewidziany. Nadto zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis winien zostać uiszczony gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Komendanta Głównego Policji cofająca pozwolenie na broń palną myśliwską. W myśl § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), dalej rozporządzenie wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, wynosi w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa – 200 złotych. Sąd mając powyższe na względzie uznał, że w rozpoznawanym przypadku pełnomocnik skarżącego, będąc adwokatem winien w terminie do złożenia skargi uiścić wpis stały w kwocie 200 złotych. Pełnomocnik dokonała zaś - wprawdzie w terminie przewidzianym do złożenia skargi, uiszczenia wpisu ale w kwocie 100 złotych, zamiast w kwocie 200 złotych. Jak już Sąd stwierdził, wpis od skargi w niniejszej sprawie jest stały i powinien zostać uiszczony w wysokości 200 złotych, stosowanie do ww. przepisu rozporządzenia. Przepisem art. 221 p.p.s.a. ustawodawca nałożył bowiem na profesjonalnych pełnomocników – adwokatów i radców prawnych, obowiązek należytego uiszczenia wpisu od skargi. Przez należyte opłacenie pisma, o którym mowa w art. 221 p.p.s.a., rozumie się jego opłacenie zarówno w wysokości zgodnej z prawem, jak i we właściwy sposób (por. Bogusław Dauter "Zarys metodyki pracy sędziego sądu administracyjnego", LexisNexis, Warszawa 2008, s. 418). Zatem uiszczenie wpisu od skargi w niewłaściwej kwocie – 100 złotych zamiast 200 złotych, nie może zostać uznane za zgodne z przepisem art. 221 p.p.s.a., w konsekwencji czego skarga podlega odrzuceniu jako nienależycie opłacona. Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 221 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.