VI SA/Wa 558/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie naruszenia przez przewoźnika lotniczego przepisów rozporządzenia nr 261/2004/WE z dnia 11 lutego 2004 r. p o s t a n a w i a: 1. zwolnić E. K. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla E. K. adwokata z urzędu. Skarżąca, E. K., złożyła w dniu 14 września 2007 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie naruszenia przez przewoźnika lotniczego przepisów rozporządzenia nr 261/2004/WE z dnia 11 lutego 2004 r. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez E. K. dokumentów wynika, iż skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. [...]. Źródłem utrzymania skarżącej jest pobierane przez nią świadczenie emerytalne w wysokości 1030,94 zł netto miesięcznie oraz zasiłek z tytułu posiadania I grupy inwalidzkiej w wysokości 153 zł netto miesięcznie [...]. Ponadto skarżąca przedstawiła wyliczenie, z którego wynikało, iż niezbędne miesięczne wydatki skarżącej oscylują wokół kwoty 735 zł, [...]. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze zgromadzonych w niniejszej sprawie dokumentów wynika, iż większość dochodu skarżącej w postaci świadczenia emerytalnego oraz zasiłku z tytułu posiadania I grupy inwalidzkiej w kwocie 1183 zł netto miesięcznie przeznaczana jest na pokrycie bieżących kosztów utrzymania mieszkania oraz leczenia. Po pokryciu tych wydatków skarżąca dysponuje miesięcznie kwotą ok. 448 zł na zaspokojenie pozostałych potrzeb życiowych takich jak żywność czy środki czystości. Mając na względzie powyższe, jak również fakt, iż zgodnie ze złożonym oświadczeniem o stanie majątku skarżąca nie posiada żadnych składników majątkowych umożliwiających zdobycie środków finansowych, zasadne jest przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie jej od obowiązku uiszczania kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Biorąc bowiem pod uwagę wysokość dochodu, który uzyskuje skarżąca w kontekście skali ponoszonych przez niego koniecznych, miesięcznych wydatków, nie jest możliwe poczynienie przez ubiegającą się o przyznanie prawa pomocy oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania skarżącej. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie jej od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu, w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.