VI SA/Wa 5787/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Łukasz Jarocki po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Skarżącemu P. P. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, wpisaną do Rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia 25 września 2023 r. pod poz. 30123. P. P. (dalej "Skarżący"), pismem z 22 września 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Postanowieniem z 13 marca 2024 r., sygn. VI SPP/Wa 17/24, Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Skarżącemu prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Zgodnie z pismem Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. z 23 kwietnia 2024 r., wyznaczony radca prawny otrzymał zawiadomienie o wyznaczeniu go pełnomocnikiem dla Skarżącego dnia 16 kwietnia 2024 r. W wykonaniu zarządzenia z 16 kwietnia 2024 r., pismem z 18 kwietnia 2024 r. (k. 15), wezwano pełnomocnika Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL Skarżącego. Na wykonanie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi wyznaczono termin 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca wezwanie do uiszczenia braku formalnego skargi została uznana za doręczoną pełnomocnikowi Skarżącego z dniem 13 maja 2024 r. Pismem datowanym na 7 czerwca 2024 r. (nadanym w UP Warszawa 77 dnia 10 czerwca 2024 r.), pełnomocnik Skarżącego uzupełnił brak formalny skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL Skarżącego, wobec prawidłowego zaadresowania i wskazania jako przyczynę jej zwrotu "nie podjęto w terminie", została uznana za doręczoną pełnomocnikowi Skarżącego w trybie art. 73 p.p.s.a. w dniu 13 maja 2024 r. Zważywszy powyższe, ostatnim dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi był 20 maja 2024 r. Pełnomocnik Skarżącego brak formalny zaś uzupełnił pismem złożonym w placówce pocztowej 10 czerwca 2024 r., a zatem uchybił wyznaczonemu mu terminowi. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi, wobec prawidłowego pouczenia co do terminu i skutku jego niezachowania w postaci odrzucenia skargi, obligowało zaś Sąd do jej odrzucenia. Podkreślenia wymaga, że Skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt.1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Na podstawie § 2 wspomnianego artykułu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.