VI SA/Wa 592/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi C. D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji nakładającej karę pieniężną za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącego C. D. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego C. D. adwokata. We wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożonym na urzędowym formularzu PPF w terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi) skarżący C. D. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z informacji zawartych w ww. wniosku oraz z nadesłanych do akt sprawy dokumentów wynika, iż skarżący jest osobą niepełnosprawną [...] wymagającą pomocy i opieki innych osób w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych [...]. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i 39-letnim synem. Jedyny dochód rodziny stanowi emerytura skarżącego, która wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym wynosi 2.081,23 zł brutto [...]. Małżonka i syn skarżącego nie pracują. Żona stale opiekuje się skarżącym, a syn jest zarejestrowany od dnia [...] stycznia 2009 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w W. jako osoba bezrobotna; od dnia [...] stycznia 2010 r. nie posiada prawa do zasiłku dla bezrobotnych [...]. Skarżący wraz z rodziną zamieszkuje w lokalu spółdzielczym o powierzchni 54 m kw. Poza ww. składnikiem majątkowym, zarówno on, jak i żadna z osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, nie posiada nieruchomości, oszczędności czy przedmiotów wartościowych (o wartości powyżej 3.000 euro). Do miesięcznych wydatków skarżącego i jego rodziny należą: opłata za mieszkanie – 635 zł, opłata za energię elektryczną – ok. 55 zł , opłata za gaz – ok. 92 zł [...], a także koszty zakupu leków – ponad 500 zł (za miesiąc maj br.). Skarżący przedstawił również wyciąg z rachunku bankowego za okres od [...] lutego 2010 r. do [...] maja 2010 r., na którym saldo końcowe odpowiadało kwocie jego świadczenia emerytalnego netto [...]. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W świetle przedstawionych wyżej okoliczności, wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w pełni zasługuje na uwzględnienie. Biorąc bowiem pod uwagę z jednej strony dochód trzyosobowej rodziny skarżącego (ok. 1840 zł netto), a z drugiej strony sumę miesięcznych wydatków koniecznych do utrzymania (ok. 1.300 zł), nie jest możliwe poczynienie przez skarżącego oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.