VI SA/Wa 597/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. i E. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę E. J.. W dniu [...] stycznia 2015 roku M. J. i E. J., wniosły za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na decyzję ww. organu z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, iż doręczono ją M. J. w dniu 23 grudnia 2015 roku, a E. J. w dniu 19 grudnia 2015 roku. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 z późn. zm., dalej też jako p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie, o czym strona skarżąca została przez organ pouczona. Mając na względzie, iż zaskarżona decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego doręczona została E. J. w dniu 19 grudnia 2014 roku, bieg terminu do złożenia przez nią skargi upłynął dnia 19 stycznia 2015 roku. Dzień 18 stycznia 2015 roku był dniem wolnym od pracy a w myśl art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Tymczasem skarżąca E. J. wniosła skargę do sądu administracyjnego za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 22 stycznia 2015 roku a więc po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tym samym Sąd, mając na uwadze, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, postanowił odrzucić skargę E. J.. Skarga M. J. została natomiast wniesiona w terminie, skoro zaskarżona decyzja została jej doręczona w dniu 23 grudnia 2014 roku, a skarga złożona została przez nią w dniu 22 stycznia 2015 roku. Jednocześnie Sąd zauważa, że zaskarżona decyzja skierowana została zarówno do M. J., jak i E. J.. Zgodnie natomiast z art. 33 § 1 p.p.s.a. osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Zatem w sytuacji takiej, jaka miała miejsce w niniejszej sprawie, skuteczne złożenie skargi przez M. J. skutkuje tym, że drugi adresat decyzji, czyli E. J. stanie się uczestnikiem postepowania sądowoadministracyjnego, na zasadzie art. 33 § 1 p.p.s.a.