VI SA/Wa 6006/23

PostanowienieWSA w Warszawie2024-03-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Kozik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego nie przedstawił oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa, mimo wezwania sądu i upływu zakreślonego terminu. W związku z tym skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M. P. wniósł skargę na decyzję Prezesa NFZ dotyczącą podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu. Skarga została pierwotnie skierowana do WSA w Łodzi, który stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do WSA w Warszawie. WSA w Warszawie wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa, ponieważ w aktach znajdowała się jedynie niepoświadczona kopia pełnomocnictwa, uprawniająca dodatkowo tylko do reprezentacji przed WSA w Łodzi. Pełnomocnik nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 21 kwietnia 2023 r. nr 24/05/2023/Ub w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić M. P. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do Rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. 35775, dnia 15 listopada 2023 r. Skarżący, M. P., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 21 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Postanowieniem z 11 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania i rozstrzygnięcia właściwemu Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W wykonaniu zarządzenia z 11 stycznia 2024 r., pismem z 29 stycznia 2024 r. (k. 127 akt sądowych), wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu strony skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z pouczeniem, strona zobowiązana była do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 31 stycznia 2024 r. (UPD k. 130 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie, w wykonaniu zarządzenia z 11 stycznia 2024 r., pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu strony skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako że w aktach sądowych sprawy znajdowała się wyłącznie kopia pełnomocnictwa, niepoświadczona za zgodność z oryginałem (vide wydruk weryfikacji podpisu pod dokumentem pełnomocnictwa k. 16 akt sądowych), na dodatek uprawniająca jedynie do reprezentowania strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi (k. 15 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że korespondencja zawierająca ww. wezwanie została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 31 stycznia 2024 r. (UPD k. 130 akt sądowych). Wobec powyższego ostatnim dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu zakreślonego do uzupełnienia braku formalnego skargi był 7 lutego 2024 r. Do dnia wydania niniejszego orzeczenia, przedmiotowy brak formalny skargi nie został uzupełniony. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt. 1 sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., zgodnie z którymi Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, a postanowienie w tym przedmiocie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło