VI SA/Wa 602/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. K. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2010 r. oddalającego skargę A. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie refundacji kosztów leczenia postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Postanowieniem z dnia 31 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. K. złożoną na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie refundacji kosztów leczenia kierowaną do A. K. Następnie wyrokiem z dnia 31 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. K. złożoną na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie refundacji kosztów leczenia. Pismem z dnia [...] maja 2010 r. M. K. złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuję: W myśl art.141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2 zgodnie z którym w sprawach, w których skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Natomiast w myśl § 3 tego odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie zaś z art. 32 stronami postępowania prowadzonego przed sądem administracyjnym są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Jednocześnie art. 33 § 1 p.p.s.a. za uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego na prawach strony uznaje również osobę, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. Ponadto uczestnikiem może być również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 33 § 2 p.p.s.a. Tym samym za skuteczne w toku postępowania sądowoadministracyjnego można uznać tylko te działania i te wniosku, których podjął się podmiot będący stroną postępowania sądowoadministracyjnego. W przedmiotowej sprawie postanowieniem z dnia 31 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. K. uznając, iż nie posiada ona interesu prawnego we wniesieniu skargi, a zatem nie może być skarżącą. Należy również uznać, iż nie jest ona również uczestnikiem postępowania w przedmiotowej sprawie, z uwagi na fakt, iż nie miała ona przymiotu strony w postępowaniu administracyjnym, zaskarżona decyzja nie została jej doręczona, jako również wynik niniejszego postępowania sądowego nie dotyczył jej interesu prawnego. W sytuacji, gdy osoba, której nie przysługiwał przymiot strony w postępowaniu administracyjnymi, ani nie jest z mocy prawa uczestnikiem postępowania sądowego należy uznać, iż nie jest ona uprawniona do skutecznego złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia zapadłego wyroku (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 29 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Op 78/10, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 31 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Po 837/09). Mając powyższe na uwadze, ze względu na złożenie wniosku przez osobę nieuprawnioną do dokonania tej czynności procesowej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.