VI SA/Wa 61/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-03-28
Skład orzekający: Ewa Frąckiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na pismo Naczelnej Rady Adwokackiej odmawiające wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec adwokatów podlega rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Postępowanie dyscyplinarne wobec adwokatów nie należy do spraw z zakresu administracji publicznej podlegających kontroli sądownictwa administracyjnego na podstawie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec tego skarga na pismo Naczelnej Rady Adwokackiej odmawiające wszczęcia postępowania dyscyplinarnego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
B. T. złożyła skargi do Okręgowej Rady Adwokackiej na nierzetelne prowadzenie jej sprawy przez ustanowionych z urzędu adwokatów. Okręgowa Rada Adwokacka uznała skargi za bezzasadne i pozostawiła je bez dalszego biegu. Następnie B. T. zwróciła się do Naczelnej Rady Adwokackiej z żądaniem ponownego rozpatrzenia skargi, która odmówiła wszczęcia postępowania dyscyplinarnego. B. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na pismo Naczelnej Rady Adwokackiej.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę B. T. na pismo Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] sierpnia 2005 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania dyscyplinarnego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. T. na pismo Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania dyscyplinarnego postanawia odrzucić skargę
B. T. złożyła skargi do Okręgowej Rady Adwokackiej w K. na nierzetelne prowadzenie jej sprawy o odszkodowanie przeciwko Gminie Miasto K. przez ustanowionych z urzędu adwokata J. Z., adwokata G. D. i adwokat B. Z..
Okręgowa Rada Adwokacka w K. uznała te skargi za bezzasadne i pozostawiła bez dalszego biegu. W związku z powyższym Pani B. T. skierowała w dniu 5 lutego 2005 r. pismo do Naczelnej Rady Adwokackiej w Warszawie zawierające żądanie ponownego rozpatrzenia jej skargi.
Naczelna Rada Adwokacka, po zbadaniu sprawy, pismem z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] poinformowała P. T., iż jej skargi na adwokatów Z., D. i Z. są bezzasadne i brak jest podstaw, aby wszcząć przeciwko w/w adwokatom postępowanie dyscyplinarne
Na pismo Naczelnej Rady Adwokackiej w Warszawie B. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, domagając się m.in. zajęcia przez Sąd stanowiska w przedmiocie strony merytorycznej wyroku wydanego w jej sprawie przez Sąd Apelacyjny w K..
W odpowiedzi na skargę Naczelna Rada Adwokacka w Warszawie wniosła o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej, albowiem postępowanie dyscyplinarne nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej, która mogłaby podlegać kontroli sądownictwa administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Pismem z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] Naczelna Rada Adwokacka w Warszawie uznała skargi B. T. na nienależyte wykonywanie obowiązków przez adwokatów Z., D. i Z. za bezzasadne, zaś sprawa nie została przekazana do rzecznika dyscyplinarnego celem podjęcia dalszych czynności, tj. ewentualnego wszczęcia postępowania dyscyplinarnego przeciwko w/w adwokatom w myśl przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 lipca 1998 r. w sprawie postępowania dyscyplinarnego w stosunku do adwokatów i aplikantów adwokackich (Dz. U. z 1998 r. Nr 99, poz. 635 z późn. zm.).
Skargę B. T. wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo Naczelnej Rady Adwokackiej w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2005 należy uznać za niedopuszczalną, albowiem postępowanie dyscyplinarne przeciwko adwokatom nie należy do spraw sądowoadministracyjnych, o których mowa w art. 1 i art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej ppsa.
Z tych względów Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ppsa orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło