VI SA/Wa 614/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-07-20
Skład orzekający: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy skarżona decyzja nie jest dotknięta wadą nieważności, a cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa, skutkuje umorzeniem postępowania przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie brak było podstaw do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne.Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo Państwowe "A" złożyło skargę do WSA w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., która utrzymała w mocy decyzję cofającą zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych. Następnie strona skarżąca cofnęła skargę, argumentując, że z uwagi na rozwiązanie umowy najmu lokalu, w którym prowadzona była działalność objęta zezwoleniem, dalsze posiadanie zezwolenia jest bezcelowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 20 lipca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Państwowego "A" z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% do 18% alkoholu z przeznaczeniem do spożycia poza miejscem sprzedaży postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie
W dniu 5 kwietnia 2007 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga Przedsiębiorstwa Państwowego – "A" z siedziba w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2007 r. Skarżonym orzeczeniem organ utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] września 2006 r., cofającą stronie skarżącej zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych w lokalu nr [...] w Centrum Handlowym "[...]" przy ul. [...] w W.
Dnia 5 czerwca 2007 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięcie skargi. Argumentowała, że z uwagi na rozwiązanie umowy najmu lokalu, którego dotyczyło pozwolenie, skarżąca nie prowadzi już w nim działalności. Wobec tego posiadanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu w tym miejscu uznała za bezcelowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie takie wiąże sąd, który może jednak uznać je za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W przedmiotowej sprawie dokonane przez stronę cofnięcie skargi nie wywoła wspomnianych skutków, które powodowałyby bezskuteczność tej czynności. Brak jest jakichkolwiek przesłanek, na których podstawie można by wnioskować, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa. Sąd orzekający nie stwierdził także żadnych okoliczności wymienionych w art. 156 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071, ze zm.), świadczących o nieważności skarżonej decyzji,.
Zgodnie z art. 161 §1 pkt 1 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w przypadku skutecznego cofnięcia przez skarżącego skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Z powyższych względów, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło