VI SA/Wa 631/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę - Pismem z dnia 3 lutego 2016 r. B. K. (dalej także: "skarżąca" lub "strona skarżąca"), reprezentowana przez adwokata, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania przez K. W. obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu wykonywania na rzecz skarżącej pracy na podstawie umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia. Prawomocnym zarządzeniem z dnia 25 marca 2016 r. Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie zarządzeniem z dnia 25 marca 2016 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przez wojewódzkim sądem administracyjnym - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełniania braków formalnych skargi zostały prawidłowo doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 7 kwietnia 2016 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - k. 19 akt sądowych). Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2016 r. wynika, że do dnia 9 maja 2016 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej jako: "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Ponadto, należy zauważyć, że zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a., należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. Z kolei, jak stanowi przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nie ulega wątpliwości, że w rozpoznawanej sprawie oba zarządzenia z dnia 25 marca 2016 r. zostały prawidłowo doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 7 kwietnia 2016 r., a zatem strona obowiązana była uiścić stosowny wpis od skargi, a także nadesłać żądane dokumenty w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. nie później, niż do dnia 14 kwietnia 2016 r. Z uwagi na fakt, iż we wskazanym terminie strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu, a także nie nadesłała brakujących dokumentów, uznać należy, że nie uzupełniła ona braków formalnych wspomnianej skargi, co w konsekwencji daje podstawę do jej odrzucenia. W ocenie Sądu, braki formalne skargi wskazane w obu powołanych wyżej wezwaniach Sądu miały charakter istotny, a więc taki, których nieusunięcie uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia.