VI SA/Wa 6321/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej M. T. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Skarżąca M. T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2023 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VI z 14 grudnia 2023 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni poprzez wskazanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi w postaci numeru PESEL nie zostało przez skarżącą odebrane. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłki, korespondencja wróciła z adnotacją: "zwrot nie podjęto w terminie". Zarządzeniem z 20 maja 2024 r. zwrócona korespondencja została uznana za doręczoną z dniem 18 kwietnia 2024 r., na podstawie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej "p.p.s.a."). Skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto w skardze jako pierwszym piśmie w sprawie należy podać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną - art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżąca w skardze nie podała swojego numeru PESEL. W konsekwencji powyższego koniecznym stało się skierowanie do skarżącej wezwania do usunięcia braku formalnego skargi (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22). Zgodnie bowiem z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni. Natomiast w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, Sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozstrzyganej sprawie, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braku formalnego skargi, brak ten nie zostały usunięty. W siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 25 kwietnia 2024 r., nie został bowiem wskazany numer PESEL skarżącej. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie kosztów orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.