VI SA/Wa 6429/23

PostanowienieWSA w Warszawie2024-03-06

Skład orzekający: Asesor WSA Maciej Borychowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo zastosowania fikcji doręczenia zawiadomienia o wezwaniu?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie uiści należnej opłaty sądowej. W przypadku niepodjęcia przesyłki z wezwaniem do uzupełnienia braków, mimo prawidłowego zastosowania procedury awizowania, przesyłka uznawana jest za doręczoną, a termin na uzupełnienie braków biegnie od daty fikcji doręczenia.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie zawieszenia zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu, jednak przesyłka z wezwaniem wróciła z adnotacją "nie podjęto w terminie". Po zastosowaniu fikcji doręczenia, skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Maciej Borychowski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2023 r., znak [...] w przedmiocie zawieszenia zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego postanawia: odrzucić skargę T. S. (dalej: "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2023 r., znak [...] w przedmiocie zawieszenia zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. Zarządzeniem z [...] grudnia 2023 r., przy piśmie z [...] stycznia 2024 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez uiszczenie wpisu. Przesyłka wróciła do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". W związku z powyższym, przesyłka została uznana za doręczoną, zgodnie z art.73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: ppsa.), w dniu [...] lutego 2024 r. Termin na usunięcie ww. braku formalnego upływał zatem [...] lutego 2024 r. Skarżący, na dzień wydania postanowienia, nie uzupełnił wymaganych braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie zaś z dyspozycją art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Stosownie do postanowień art. 73 ppsa w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe ani zastępcze, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia [...] listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy (§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W niniejszej sprawie spełniono powyższe wymogi, a w konsekwencji, w związku z dwukrotnym awizowaniem przesyłki w dniach [...] lutego 2024 r. oraz [...] lutego 2024 r. i z uwagi na fakt, iż nie została podjęta w terminie, została zwrócona do Sądu i uznana za doręczoną w dniu [...] lutego 2024 r. Tym samym, siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upływał [...] lutego 2024 r. Skarżący, do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełnił braków formalnych skargi. Z tych też względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło