VI SA/Wa 650/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-07-01
Skład orzekający: Piotr Borowiecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, polegających na braku wskazania imienia, nazwiska i stanowiska osób podpisujących skargę, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku spółek handlowych, reprezentacja musi być wykazana dokumentem, a nieczytelne podpisy pod skargą uniemożliwiają ocenę umocowania osób podpisujących. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Spółka D. Poland Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną za przejazd pojazdem nienormatywnym. Przewodniczący WSA wezwał stronę do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie imienia, nazwiska i stanowiska osób podpisujących skargę, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone, jednak strona nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej spółce kwotę uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Poland Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej spółce D. Poland Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia 18 stycznia 2015 r. D. Poland Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej także: "skarżąca spółka" lub "strona skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2014 r., nr [...] wydaną w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości [...]złotych za przejazd pojazdem nienormatywnym.
Zarządzeniem z dnia 6 marca 2015 r. Przewodniczący Wydziału VI WSA w Warszawie wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez wskazanie z imienia, nazwiska i stanowiska osób, które podpisały skargę z dnia 18 stycznia 2015 r.
Powyższe wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 2 kwietnia 2015 r (vide: potwierdzenie odbioru przesyłki - k. 35 akt sądowych), co oznaczało, że siedmiodniowy termin na uzupełnienie wskazanych powyżej braków formalnych skargi upływał w dniu 9 kwietnia 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W świetle przepisu art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej także: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Jak stanowi przepis art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z kolei, w świetle przepisu art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Należy podkreślić, że w odniesieniu do spółek handlowych informacja o tym, kto jest upoważniony do działania w ich imieniu, wynika z dokumentu urzędowego, jakim jest oryginał odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub jego uwierzytelniony odpis, ewentualnie wydruk komputerowy pobrany w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 1203 ze zm.).
Mając na względzie powyższe, należy wskazać, że do skargi załączony został wydruk komputerowy pobrany w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym, z którego wynika sposób reprezentacji skarżącej spółki, jednakże nieczytelne podpisy pod skargą uniemożliwiały ocenę prawidłowości umocowania osób pod nią podpisanych.
Zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi zostało sformułowane precyzyjnie, jasno i jednoznacznie, tak, aby u strony, do której zostało skierowane, nie powstała jakakolwiek wątpliwość co do przedmiotu wezwania i rygorów grożących w razie niezastosowania się do jego treści (por. m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 17 listopada 1998 r., sygn. akt III CKN 871/98, LEX nr 50714).
W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone stronie skarżącej w dniu 2 kwietnia 2015 r., a zatem wyznaczony w wezwaniu termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął w dniu 9 kwietnia 2015 r.
Zdaniem Sądu, nie ulega wątpliwości, że strona skarżąca w wyznaczonym terminie, jak również do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełniła braku formalnego skargi we wskazany sposób (poprzez wskazanie z imienia, nazwiska i stanowiska osób, które podpisały skargę z dnia 18 stycznia 2015 r.), a zatem skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. - orzekł, jak w pkt 1 niniejszego postanowienia.
Zwracając stronie skarżącej kwotę [...] złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi, Sąd orzekł zgodnie z przepisem art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło