VI SA/Wa 654/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-05-11

Skład orzekający: Izabela Głowacka-Klimas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek strony o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej jest zasadny, jeśli organ drugiej instancji z urzędu wstrzymał wykonanie tej decyzji na podstawie przepisów Prawa o ruchu drogowym?
Ratio decidendi
Wniosek strony o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej jest bezprzedmiotowy, gdy organ drugiej instancji, działając z urzędu na podstawie art. 140ac ust. 2 Prawa o ruchu drogowym, już wstrzymał wykonanie tej decyzji w drodze postanowienia. Wstrzymanie wykonania decyzji z mocy prawa skutkuje tym, że decyzja nie może być wykonana do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Organ drugiej instancji wydał postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji z urzędu. Sąd rozpoznał wniosek strony o wstrzymanie wykonania decyzji.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi W. D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia postanawia oddalić wniosek. W dniu [...] lutego 2017 r. W. D. – skarżący w niniejszej sprawie, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 140ac ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 1137 ze zm.; dalej "Prd.") decyzja ostateczna podlega wykonaniu po upływie 30 dni od jej doręczenia, chyba że wstrzymano jej wykonanie. Organ kontroli, który wydał decyzję ostateczną, z urzędu wstrzymuje jej wykonanie, w drodze postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie, w razie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Oznacza to, że wstrzymanie wykonania decyzji nakładającej karę pieniężną w myśl przepisów ustawy Prawo o ruchu drogowym następuje z urzędu, ale tylko wówczas, gdy strona zaskarżyła tę decyzję do sądu administracyjnego. Tym samym, złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu przed sądami administracyjnymi staje się bezprzedmiotowe, w sytuacji kiedy organ drugiej instancji wydał postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji zgodnie z art. 140ac ust. 2 Prd. (vide: postanowienie NSA z dnia 4 września 2015 r., sygn. akt II GSK 1940/15). Z akt sprawy wynika, że w dniu [...] lutego 2017 r., W. D. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2017 r., a organ postanowieniem z dnia [...] marca 2017 r., na podstawie art. 140ac ust. 2 Prd. z urzędu wstrzymał jej wykonanie. Wstrzymanie wykonania decyzji zgodnie z art. 140ac ust. 2 Prd. skutkuje tym, że do czasu prawomocnego zakończenia postępowania przed sądami administracyjnymi zaskarżona decyzja nie może być wykonana. Z tych przyczyn, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) w związku z art. 140ac Prd., Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło