VI SA/Wa 660/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną bojową postanawia odrzucić skargę W dniu 16 kwietnia 2007 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga pana K. B., reprezentowanego przez adwokata A. R., na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną bojową. Pełnomocnik skarżącego nie umieścił w treści wniesionej przez siebie skargi żadnej informacji odnośnie uiszczonego wpisu sądowego, nie dołączył również do skargi dokumentu potwierdzającego fakt dokonania wpłaty wpisu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 kwietnia 2007 r. nakazano sprawdzenie w rejestrze opłat sądowych, czy w terminie od dnia 28 lutego 2007 r. do dnia 6 kwietnia 2007 r. został uiszczony wpis stały od skargi. Zgodnie z notatką służbową z dnia 17 maja 2007 r. po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano do dnia 16 maja 2007 r. wpłaty do niniejszej sprawy. Stosownie natomiast do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm. zw. dalej ppsa) po wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie należy opłatę uiścić gotówką do kasy lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Podkreślenia wymaga, iż § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w myśl którego wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. nr 45 poz. 322) z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc. Trybunał Konstytucyjny uznał bowiem, iż § 5 ust. 2 cyt. rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ustawy ppsa oraz z art. 2 Konstytucji. W niniejszej sprawie skarga podlega opłacie stałej, zgodnie bowiem z § 2 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz.2193) wpis stały od skarg dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a w tym zakresie mieści się również skarga pana K. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...], wynosi 200 zł. Nadmienić należy, iż art. 221, który zwalnia przewodniczącego od obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od pisma wnoszonego przez adwokata lub radcę prawnego, nie oznacza obowiązku równoczesnego dokonania opłaty wraz z wniesieniem pisma. Oznacza on natomiast, że opłata - bez wzywania - powinna być uiszczona w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (p. T. Woś "Komentarz do ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" - Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa, 2005r. str. 608). Tym samym pełnomocnik skarżącego adwokat A. R., wnosząc skargę od decyzji Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] zobowiązany był, na podstawie art. 219 w zw. z art. 221 ppsa, do dnia 30 marca 2007 r., tj. do dnia, w którym upłynął termin na wniesienie skargi, uiścić wpis stały w kwocie 200 zł. Jak wynika natomiast z notatki służbowej z dnia 17 maja 2007 r. w zakreślonym powyżej terminie nie uiszczono wpisu od skargi. Mając na uwadze, iż mimo upływu ustawowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi nie został on uiszczony, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.