VI SA/Wa 663/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-10-12
Skład orzekający: sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.), sędzia WSA Sławomir Kozik, sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy znajomość osobista sędziego z Prezesem Zarządu strony skarżącej uzasadnia wyłączenie sędziego od rozpoznania sprawy?Ratio decidendi
Sąd wyłącza sędziego od rozpoznania sprawy, jeżeli istnieje okoliczność, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. W niniejszej sprawie, znajomość osobista sędziego z Prezesem Zarządu strony skarżącej, z którym utrzymuje towarzyskie kontakty, stanowiła podstawę do wyłączenia sędziego ze względu na potencjalną wątpliwość co do jego bezstronności.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Do rozpoznania sprawy został wyznaczony skład orzekający, w którym znalazła się Sędzia WSA Małgorzata Grzelak. Sędzia Grzelak wniosła o wyłączenie jej od rozpoznania sprawy, wskazując na osobistą znajomość z Prezesem Zarządu strony skarżącej.Rozstrzygnięcie
Wyłączono Sędziego WSA Małgorzatę Grzelak od rozpoznania sprawy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Sławomir Kozik sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 12 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Sędziego WSA Małgorzaty Grzelak o wyłączenie od rozpoznania sprawy o sygnaturze VI SA/Wa 663/18 ze skargi R. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia wyłączyć Sędziego WSA Małgorzatę Grzelak od rozpoznania sprawy ze skargi R. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...].
Strona skarżąca – R. w [...] - wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2018 r. do rozpoznania niniejszej sprawy został wyznaczony skład w osobach: Sędziego WSA Pameli Kuraś-Dębeckiej, Sędziego WSA Anety Lemiesz oraz Sędziego WSA Małgorzaty Grzelak.
W dniu 11 października 2018 r. Sędzia WSA Małgorzata Grzelak, powołując się na art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), wniosła o wyłączenie Jej od rozpoznania niniejszej sprawy. podając, że z Panem A. P., Prezesem Zarządu [...], zna się osobiście. Jest On Jej wieloletnim znajomym, z którym utrzymuje towarzyskie kontakty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 19 p.p.s.a. sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie
W świetle tego przepisu przesłanką wyłączenia sędziego jest jakakolwiek okoliczność, pod warunkiem wszakże, że wywołuje uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie, i to niezależnie od tego, czy powstała ona u podmiotów zgłaszających wniosek, czy też u innych osób występujących w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz spoza tego postępowania (J.P. Tarno Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz Warszawa 2012 Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis str. 94).
Na gruncie niniejszej sprawy, w świetle wyjaśnień Sędziego Małgorzaty Grzelak dotyczących wniosku o wyłączenie sędziego, że Prezes Zarządu strony skarżącej A. P. jest jej wieloletnim znajomym, w ocenie Sądu okoliczność ta mogłaby wywołać wątpliwość co do bezstronności sędziego w prowadzeniu przedmiotowej sprawy, jak również stanowiłaby przeszkodę do nieskrępowanego jej rozpoznania.
Mając powyższe na uwadze, na postawie art. 22 § 1 i 2 w zw. z art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło