VI SA/Wa 671/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Asesor WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 13 września 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2005r. numer [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami p o s t a n a w i a odrzucić skargę R. W. złożył w dniu 10 marca 2005r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2005r. numer [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami. Do przesyłki poleconej [...], zawierającej decyzję z dnia [...] stycznia 2005r. organ zastosował zastępczą formę doręczenia określoną w art.44 k.p.a. i uznał, że w/w decyzje doręczono skarżącemu w dniu 19 stycznia 2005r. (dowód: pismo organu k. 12 akt sądowych, pismo poczty w G. k. 17 akt sądowych, przesyłka polecona [...]) Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 par l i art. 54 par l Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., Nr 153, póz.1270, dalej: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, który wydal zaskarżoną decyzję w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpatrywanej sprawie przy obliczaniu w/w terminu należy mieć na uwadze, że doręczenie decyzji organu odwoławczego miało charakter zastępczy przewidziany w art. 44 k.p.a. Zgodnie z tym przepisem (par l pkt 1) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43 k.p.a poczta przechowuje pismo przez okres siedmiu dni w swojej placówce, a zawiadomienie o złożeniu pisma w miejscu określonym w par l umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, lub gdy nie jest to możliwe w drzwiach mieszkania adresata lub jego biura lub innego pomieszczenia w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, w tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia terminu o którym mowa w par. l Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca decyzję z dnia [...] stycznia 2005r. została złożona w urzędzie pocztowym w G. w dniu 12 stycznia 2005r.-o czym zawiadomiono adresata, a zatem doręczenie zastępcze zaskarżonej decyzji nastąpiło z dniem 19 stycznia 2005r.. Termin trzydziestodniowy o którym mowa w powołanym art. 53 par l p.p.s.a. upływał zatem w dniu 18 lutego 2005r. Tymczasem jak wynika z pieczęci prezentaty SKO w [...] na skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2005r., R. W. złożył skargę bezpośrednio w Biurze Kolegium w dniu 10 marca 2005r. a zatem z uchybieniem trzydziestodniowego terminu o którym mowa a przepisie art. 53 par. l p.p.s.a. Mając na względzie zgromadzone w rozpatrywanej sprawie omówione dokumenty, w ocenie Sądu za nie znajdujące uzasadnienia uznać należy twierdzenie R. W. zawarte w skardze, że decyzja z dnia [...] stycznia 2005r. została doręczona skarżącemu w dniu 10 lutego 2005r. Skarżący nie przestawił na tą okoliczność żadnych dowodów, a z pisma Naczelnika Urzędu Pocztowego w G. wynika, że dnia 10 lutego 2005r. nie dokonywano doręczenia skarżącemu żadnej przesyłki pocztowej. W myśl art.58 par. l pkt.2 p.p.s.a Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia a ponieważ z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, dlatego na podstawie powołanego przepisu należało orzec jak w sentencji.