VI SA/Wa 675/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2008 r. (sygn. akt VI SA/Wa 675/08) odmawiającego sporządzenia uzasadnienia postanowienia z dnia 20 czerwca 2008 r. w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od zażalenia. Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Przedmiotowe postanowienie zostało przesłane pełnomocnikowi strony skarżącej bez uzasadnienia. Pismem z dnia 14 lipca 2008 r. strona skarżąca wniosła do Sądu wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia ww. postanowienia. Postanowieniem z dnia 27 października 2008 r. odmówiono sporządzenia uzasadnienia postanowienia z dnia 20 czerwca 2008 r. W dniu 24 listopada 2008 r. reprezentujący skarżącą spółkę radca prawny A. P. nadał w placówce pocztowej sporządzone przez siebie zażalenie na powyższe postanowienie. Do zażalenia dołączono pełnomocnictwo z dnia 29 grudnia 2006 r. upoważniające radcę prawnego A. P. do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, a podpisane przez A. O.. Strona skarżąca tytułem wpisu sądowego od zażalenia uiściła kwotę 100 zł. W związku z faktem, iż w aktach sądowych sprawy znajdował się jedynie odpis aktualny z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego wskazujący stan na dzień 20 września 2006 r., Sąd pismem z dnia 28 listopada 2008 r. wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych zażalenia przez nadesłanie odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego obejmującego datę udzielenia pełnomocnictwa z dnia 29 grudnia 2006 r. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone na adres radcy prawnego A. P. w dniu 4 grudnia 2008 r. Strona na wezwanie Sądu w dniu 12 grudnia 2008 r. złożyła w siedzibie Sądu żądany dokument. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje; W myśl art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej. cyt. jako p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Ponadto w myśl art. 29 w związku z art. 28 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy, organ, osoby prawne albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, w niniejszej sprawie jednocześnie z wniesieniem omawianego zażalenia. Skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2008 r. odmawiające sporządzenia uzasadnienia postanowienia z dnia 20 czerwca 2008 r. zostało podpisane przez radcę prawnego A. P.. Do zażalenia dołączono pełnomocnictwo upoważniające do reprezentowania strony skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie dołączając aktualnego na dzień udzielenia pełnomocnictwa dokumentu wskazującego na sposób i osoby umocowane do reprezentacji skarżącej spółki, stąd Sąd pismem z dnia 28 listopada 2008 r. wezwał pełnomocnika skarżącej spółki do złożenia stosownego dokumentu. Wezwanie zostało doręczone na adres radcy prawnego A. P.w dniu 4 grudnia 2008 r. W związku z powyższym termin na usunięcie omawianego braku formalnego skargi upłynął w dniu 11 grudnia 2008 r. Strona skarżąca złożyła pełny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego w dniu 12 grudnia 2008 r., a więc po wyznaczonym w wezwaniu Sądu terminie W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl art. 176 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, zaś w myśl art. 28 w zw. z art. 29 p.p.s.a. osoby działające w imieniu osoby prawnej mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, w tym przypadku przy złożeniu zażalenia. Natomiast z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, iż wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 176 a także 232 § 1 pkt 1a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) postanowił jak w sentencji. Zarządzenie: 1. Odpisy postanowienia z uzasadnieniem doręczyć stronom (pełnomocnikowi strony skarżącej radcy prawnemu A. P. i pełnomocnikowi organu).