VI SA/Wa 685/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-04-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy miejscowo do rozpoznania sprzeciwu od decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego, jeśli strona skarżąca ma siedzibę na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie przekazania rozpoznawania spraw?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości, sprawy dotyczące nałożenia kar pieniężnych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego, o których mowa w art. 92a ustawy o transporcie drogowym, są przekazywane do rozpoznania wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Skoro skarżąca spółka miała siedzibę w województwie lubelskim, właściwym do rozpoznania sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie.Stan faktyczny
Skarżąca spółka "T." Spółka Jawna złożyła sprzeciw od decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego uchylającej decyzję i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, ponieważ siedziba skarżącej spółki znajdowała się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, zgodnie ze szczególnym rozporządzeniem dotyczącym właściwości sądów w sprawach z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu "T." [...] Spółka Jawna z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia zaskarżonej decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie
Skarżąca spółka - "T." [...]Spółka Jawna z siedzibą w Łukowie złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw na opisaną w komparycji decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2018 r., wydaną w przedmiocie uchylenia zaskarżonej decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
W podstawie prawnej decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego
z dnia [...]., znalazł się m.in. art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2200).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Sąd przed przystąpieniem do rozpoznania skargi/sprzeciwu w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania, a dopiero w następstwie tego ustalenia ją rozpoznać, bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu.
O właściwości miejscowej sądów administracyjnych traktuje art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
( Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm.), dalej p.p.s.a. W myśl tego przepisu do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Od powyższej zasady Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej w swoim rozporządzeniu z dnia 15 maja 2012 r., zmieniającym rozporządzenie z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz.U. z 2012 r. poz. 604), dalej Rozporządzenie przewidział jednakże wyjątek. Zgodnie bowiem z § 1 tego Rozporządzenia rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego, dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy z dnia 6 września
2001 r. o transporcie drogowym, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Stosownie do art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej rozporządzeniem z dnia 25 kwietnia
2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. z 2003 r., nr 72, poz. 652) utworzył czternaście wojewódzkich sądów administracyjnych, wśród których Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wskazał jako właściwy dla obszaru województwa lubelskiego.
W niniejszej sprawie skarżąca spółka ma swoją siedzibę w [...] (kod pocztowy [...]) co oznacza, że jest to obszar województwa lubelskiego.
W związku z tym faktem oraz w oparciu o ww. przepisy Sąd ustalił, że właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Lublinie. Dodatkowo Sąd zauważa, że organ w zaskarżonej decyzji prawidłowo pouczył o tym, że owa decyzja podlega zaskarżeniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględniając powyższe oraz na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło