VI SA/Wa 691/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2012 r. o sygn. akt VI SA/Wa 691/12 w sprawie ze skargi M. S. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu radcowskiego z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku W dniu 1 marca 2012 r. M. S. wniósł skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu radcowskiego z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego. Wyrokiem z dnia 17 sierpnia 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 691/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił ww. skargę. W dniu 31 sierpnia 2012 r. (data nadania pocztowego- k. 102 akt sądowych) M. S. złożył wniosek o doręczenie odpisu sentencji ww. wyroku z dnia 17 sierpnia 2012 r. Zgodnie z treścią wniosku Sąd doręczył skarżącemu odpis wyroku z dnia 17 sierpnia 2012 r. - w dniu 8 października 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k.113 akt sądowych). Pismem z dnia 12 października 2012 r. (data nadania pocztowego – k. 117 akt sądowych oraz pismo Poczty Polskiej S.A. z dnia 22 listopada 2012 r. informujące o dacie nadania przesyłki– k. 123 akt sądowych) skarżący zwrócił się do sądu z wnioskiem o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku wydanego w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje; Zgodnie z art. 141 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, t.j.) dalej jako – "p.p.s.a.", Sąd z urzędu jest zobowiązany do sporządzenia uzasadnienia wyroku uwzględniającego skargę. Natomiast w sprawach, w których skarga została oddalona, sąd sporządza uzasadnienie na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku, a w wypadku wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym - od dnia doręczenia odpisu sentencji (art. 141 § 2 p.p.s.a.). Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę biegnie od dnia ogłoszenia wyroku, nawet jeśli strona nie była przy tym obecna, jeżeli została prawidłowo powiadomiona o terminie rozprawy. Tylko w przypadkach określonych w art. 139 § 4 i art. 140 § 2 p.p.s.a. termin o którym mowa w art. 141 § 2 p.p.s.a. rozpoczyna się od daty doręczenia odpisu sentencji wyroku. Zgodnie z treścią art. 139 § 4 p.p.s.a. § 4 odpis sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym doręcza się stronom, jeżeli uzasadnienia wyroku nie sporządza się z urzędu. Natomiast zgodnie z art. 140 § 2 p.p.s.a. stronie działającej bez adwokata lub radcy prawnego, która na skutek pozbawienia wolności była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku, sąd z urzędu w ciągu tygodnia od ogłoszenia wyroku doręcza odpis jego sentencji z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia. Z treści art. 141 § 2 p.p.s.a. jednoznacznie wynika, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku biegnie od dnia ogłoszenia wyroku oddalającego skargę, a w wypadku wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym od dnia doręczenia sentencji (postanowienie NSA z dnia 30 listopada 2004 r., OZ 565/04, niepubl.) W przedmiotowej sprawie, w dniu 31 sierpnia 2012 r. skarżący złożył wniosek o doręczenie odpisu sentencji wyroku z dnia 17 sierpnia 2012 r., a wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku wydanego w sprawie złożył dopiero 12 października 2012 r. Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzić należy, że skoro wniosek o sporządzenie uzasadnienia powołanego wyroku skarżący złożył w dniu 12 października 2012 r., to tym samym wniosek ten został zgłoszony po upływie siedmiodniowego terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a., a liczonego od dnia ogłoszenia wyroku. Siedmiodniowy termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego w przedmiotowej sprawie rozpoczął swój bieg w dniu 17 sierpnia 2012 r. (dzień ogłoszenia wyroku). Zatem termin do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku upłynął w dniu 24 sierpnia 2012 r. Ponadto podkreślić należy, że prawa skarżącego są zabezpieczone poprzez fakt, że o terminie zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarżący został pouczony w prawidłowo doręczonym zawiadomieniu o rozprawie (pkt 2 i 3 pouczenia zamieszczonego w piśmie Sądu z dnia 2 lipca 2012 r. - k. 76 akt sądowych). Zgodnie z treścią art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 141 §2 w związku z § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.