VI SA/Wa 702/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-10-14

Skład orzekający: Andrzej Czarnecki, Piotr Borowiecki, Jolanta Królikowska-Przewłoka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w związku z wszczęciem przez organ postępowania administracyjnego w przedmiocie zakazu reklamy apteki, jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ administracji wszczął postępowanie administracyjne w przedmiocie zakazu reklamy apteki, co stanowiło przedmiot zaskarżenia, cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest uzasadnione i wiążące dla sądu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie reklamy apteki. W trakcie rozprawy organ poinformował o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w przedmiocie zakazu reklamy tej apteki. W związku z tym strona skarżąca cofnęła skargę, a organ nie sprzeciwił się cofnięciu.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócił stronie skarżącej kwotę 100 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2013 r. sprawy ze skargi D. w W. na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić D. w W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. W dniu [...] lutego 2013 r. [...] Izba Aptekarska w W. (dalej także: "strona skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie prowadzenia reklamy apteki ogólnodostępnej o nazwie "[...]", położonej w W. przy ul. [...] oraz reklamy jej działalności. W odpowiedzi na skargę Główny Inspektor Farmaceutyczny wniósł o jej oddalenie. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu [...] października 2013 r. pełnomocnik Głównego Inspektora Farmaceutycznego złożył pismo procesowe z dnia [...] października 2013 r., w którym organ odwoławczy poinformował, że w sprawie dotyczącej apteki ogólnodostępnej o nazwie "[...]", położonej w W. przy ul. [...], zostało w dniu [...] października 2013 r. wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiocie zakazu zaprzestania prowadzenia reklamy wspomnianej apteki oraz nałożenia kary pieniężnej. Na potwierdzenie powyższego organ przedłożył kopię pisma [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] października 2013 r., nr [...]. W związku z uzyskaną informacją o wszczęciu postępowania administracyjnego dotyczącego spornej apteki, obecny na rozprawie pełnomocnik [...] Izby Aptekarskiej w W. złożył do protokołu oświadczenie o cofnięciu skargi, wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Pełnomocnik organu oświadczył, że Główny Inspektor Farmaceutyczny nie sprzeciwia się cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 69 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej także: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec stwierdzenia, że w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności uzasadniające uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Orzekając o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, Sąd orzekł, jak w punkcie 2 postanowienia, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło