VI SA/Wa 704/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Związku Handlowców "[...]" z siedzibą w G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2004 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie wyrażenia zgody na przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze postanawia - odrzucić skargę - W dniu 22 marca 2004 r. stowarzyszenie Związek Handlowców "[...]" z siedzibą w G. wniosło, wraz z dwoma innymi stowarzyszeniami skupiającymi przedsiębiorców g., podpisaną przez Prezesa Zarządu i skarbnika skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2004 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie wyrażenia zgody na przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze. W piśmie z dnia 17 maja 2004 r. skarżące stowarzyszenie zostało wezwane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie stosownego wpisu sądowego, jak również złożenie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego wskazującego osoby umocowane do reprezentacji strony skarżącej. Sąd wyznaczył stronie 7 dni na wykonanie w/w wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującej się w aktach sprawy wynika, iż wezwanie Sądu z dnia 17 maja 2004 r. zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 27 maja 2004 r. Termin siedmiodniowy na uzupełnienie w/w braków formalnych upływał zatem w dniu 3 czerwca 2004 r. Pomimo powyższego wezwania strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym przez Sąd terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270, dalej także p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepisy o pozostawieniu pisma bez rozpoznania nie dotyczą jednak skargi na decyzję organu administracji, gdyż w tym przypadku następuje odrzucenie skargi. Jak stanowi bowiem przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W ocenie Sądu z akt sprawy wynika jednoznacznie, iż skarżące stowarzyszenie - pomimo wezwania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, do uzupełnienia braków formalnych skargi, nie zastosowało się do polecenia Sądu. W świetle powyższego należy uznać, iż przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.s.a., z uwagi na nieuzupełnienie w terminie wyznaczonym przez Sąd braków formalnych skargi, mimo prawidłowego wezwania w tym względzie. W ocenie Sądu braki formalne skargi wskazane w wezwaniu miały charakter istotny, a więc taki, którego nieusunięcie uniemożliwiało nadanie skardze dalszego biegu. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.