VI SA/Wa 706/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk Sędziowie Sędzia WSA Dorota Wdowiak (spr.) Sędzia WSA Olga Żurawska- Matusiak Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi W. C. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie cofnięcia licencji przewozowej na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a.. oddala skargę Decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] Minister Infrastruktury, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2008 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a., po rozpoznaniu skargi W. C. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2008 r. o nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r. o nr [...] cofającą licencję na wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy o nr [...], w/w decyzje uchylił i umorzył postępowanie odwoławcze w sprawie. Do wydania decyzji doszło w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i wywody prawne: Dnia [...] lutego 2004 r. przedsiębiorcom: W. C. i K. C. prowadzącym działalność gospodarczą [...] udzielono licencji na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy o nr [...]. W dniu [...] czerwca 2008 r. Minister Infrastruktury wydał decyzję nr [...] o cofnięciu licencji na wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy o nr [...] w zakresie uprawnień przyznanych W. C. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Minister Infrastruktury decyzją nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W dniu 17 listopada 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga W. C. Strona zaskarżyła w całości decyzję z dnia [...] października 2008 r. wnosząc o wyeliminowanie decyzji z obrotu prawnego. Uznając skargę za zasadną, decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r., na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2008 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Minister Infrastruktury uchylił w/w decyzje administracyjne i umorzył postępowanie odwoławcze w sprawie. W. C. zaskarżył w całości decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2008 r. i wnosił o jej zmianę. Wojewódzki Sąd administracyjny zważył, co następuje: Skarga jako niezasadna podlega oddaleniu. Z treści decyzji z dnia [...] grudnia 2008 r., w sposób niebudzacy wątpliwości wynika, że Minister Infrastruktury, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2008 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. uchylił zaskarżone decyzje: z dnia [...] października 2008 r. i utrzymaną w mocy tą decyzją, decyzję z dnia [...] czerwca 2008 r. i umorzył postępowanie odwoławcze. Dowodzi tego treść komparycji decyzji z dnia [...] grudnia 2008 r., zwłaszcza sformułowanie "w/w decyzje uchylam.." Oznacza to, że skarga W. C. na decyzję z dnia [...] października 2008 r. utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] czerwca 2008 r. została uwzględniona w całości. Skarżący przecież wnosił o wyeliminowanie zaskarżonych decyzji z obrotu prawnego, co stało się faktem w wyniku samokontroli organu, znajdującym potwierdzenie w istocie decyzji z dnia [...] grudnia 2008 r. W obrocie prawnym nie istnieje żadna decyzja dotycząca W. C. dotycząca cofnięcia przyznanych mu uprawnień, w zakresie wykonywania międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy. W. C. nie formułuje żadnych zarzutów wobec zaskarżonej decyzji. Skarżący ma wątpliwości, czy decyzja Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2008 r. jest dla niego korzystna. Wnosi więc o uchylenie wszystkich decyzji. Wobec tego, że zaskarżona decyzja z dnia [...] grudnia 2008 r. odpowiada prawu, z braku uzasadnionych zarzutów wobec zaskarżonej decyzji (skarżący ich nie sformułował, a organ, w ocenie Sądu nie naruszył przepisów prawa materialnego i procesowego przy wydawaniu decyzji), skargę jako nieuzasadnioną należało oddalić na podstawie art. 151 p.p.s.a.