VI SA/Wa 710/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-10-30

Skład orzekający: Zbigniew Rudnicki, Aneta Lemiesz, Andrzej Wieczorek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy, która została uchylona przez Radę Gminy nową uchwałą, powinno skutkować umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Wobec stwierdzenia, że Rada Gminy uchyliła zaskarżoną uchwałę nową uchwałą, a Prokurator Rejonowy cofnął skargę, sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne.
Stan faktyczny
Prokurator Rejonowy wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy z 1993 r. dotyczącą zasad usytuowania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych, zarzucając jej naruszenie ustawy o wychowaniu w trzeźwości. Rada Gminy, uznając zasadność zarzutów, podjęła nową uchwałę w 2015 r., która uchyliła zaskarżoną uchwałę. Prokurator Rejonowy cofnął skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant st. ref. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w G. na uchwałę Rady Gminy O. z dnia [...] lipca 1993 r. nr [...] w przedmiocie zasad usytuowania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne Pismem z dnia [...] lutego 2015 r. (sygn. akt [...]) Prokurator Rejonowy w [...] (dalej: "Prokurator" lub "Skarżący") - działając na podstawie art. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. z 1994 r., Nr 19, poz. 70 ze zm.) w zw. art. 8 § 1 w zw. z art. 13 § 1 w zw. z art. 50 § 1 w zw. z art. 52 § 1 w zw. z art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") - wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na podjętą przez Radę Gminy w [...] uchwałę Nr [...] z dnia [...] lipca 1993 r. w sprawie zasad usytuowania na terenie Gminy [...] miejsc sprzedaży napojów alkoholowych. Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w części, tzn. w zakresie § 1 i § 3, zarzucając jej istotne naruszenie prawa, tj. Preambuły, art. 1, art. 2 i art. 12 ust. 2 i 4 oraz art. 9(6) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231 z późn. zm.; dalej: "ustawa o wychowaniu w trzeźwości"). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania podnosząc, że Rada Gminy - uznając zasadność argumentów Prokuratora Rejonowego w [...] - w dniu [...] marca 2015 r. podjęła w trybie art. 54 ust. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Uchwała ta uchyliła uchwałę zaskarżoną przez Prokuratora Rejonowego w [...]. Uchwałę z dnia [...] marca 2015 r. przesłano do Sądu. Na rozprawie w dniu 30 października 2015 r., Prokurator Rejonowy w [...] – uwzględniając ww. okoliczności - cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wobec stwierdzenia, że w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności uzasadniające uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne w świetle art. 60 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło