VI SA/Wa 724/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę [...] sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej: Skarżąca) wniosła do tut. Sądu skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 18 grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Zarządzeniem z dnia 27 lutego 2025 r. w punkcie VII. Przewodnicząca Wydziału VI wezwała pełnomocnika Skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, poprzez nadesłanie: a) oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa uprawniającego do działania w imieniu Skarżącej w postępowaniu prowadzonym przed sądami administracyjnymi z jednoczesnym wykazaniem spełnienia przez pełnomocnika Skarżącej przesłanek z art. 35 ust. 2 p.p.s.a. (przytoczyć treść przepisu) i poinformować, że załączone do skargi pełnomocnictwo jest kserokopią; b) oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z KRS strony skarżącej (ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym wydruku komputerowego), z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu, obejmującego swym zakresem czasowym dzień pełnomocnictwa, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierające wyżej wymienione wezwanie została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 3 kwietnia 2025 r. Pełnomocnik Skarżącej w dniu 9 kwietnia 2025 r. tj. z zachowaniem wyznaczonego siedmiodniowego terminu, co prawda nadesłał do Sądu pełnomocnictwo uprawniające do działania w imieniu Skarżącej, jednak pełnomocnictwo to nie zawierało informacji o reprezentacji w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto pełnomocnik Skarżącej do chwili obecnej nie uzupełnił drugiego z braków formalnych skargi, tj. nie nadesłał odpisu z KRS Skarżącej w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r poz. 935 ze zm.) – zwana dalej: ,,p.p.s.a", każde pismo strony (skarga) powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli skargę do sądu wnosi spółka prawa handlowego, skarga ta powinna być podpisana w sposób czyniący zadość zasadom reprezentowania tego podmiotu ujawnionym w Krajowym Rejestrze Sądowym. Ciężar wykazania, że osoba, która podpisała skargę, była do tego umocowana, spoczywa na stronie skarżącej. Niewskazanie umocowania stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie wyżej wspomnianego braku skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd, bowiem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Z przepisów tych wynika, że w wypadku stwierdzenia przez sąd nieuzupełnienia braków formalnych w terminie siedmiu dniu po stronie sądu powstaje obowiązek odrzucenia skargi. Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik Skarżącej został zobowiązany do nadesłania: a) oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa uprawniającego do działania w imieniu Skarżącej w postępowaniu prowadzonym przed sądami administracyjnymi z jednoczesnym wykazaniem spełnienia przez pełnomocnika Skarżącej przesłanek z art. 35 ust. 2 p.p.s.a. (przytoczyć treść przepisu) i poinformować, że załączone do skargi pełnomocnictwo jest kserokopią oraz b) oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z KRS strony skarżącej (ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym wydruku komputerowego), z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu, obejmującego swym zakresem czasowym dzień pełnomocnictwa, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym siedmiodniowym terminie, który upłynął w dniu 10 kwietnia 2025 r., pełnomocnik Skarżącej nie uczynił zadość wezwaniu Sądu. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.