VI SA/Wa 734/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-23
Skład orzekający: Grażyna Śliwińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo prawidłowego doręczenia wezwania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis sądowy. W sytuacji, gdy doręczenie pisma (wezwania do uiszczenia wpisu) było możliwe poprzez dwukrotne awizowanie i umieszczenie zawiadomienia w drzwiach adresata, a następnie niepodjęcie pisma w terminie, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu. Brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, które zostało odmówione prawomocnym postanowieniem. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie zwolnienia, Sąd ponownie wezwał do uiszczenia wpisu. Wezwanie zostało dwukrotnie awizowane, ale niepodjęte przez operatora pocztowego i zwrócone do Sądu. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania zgodnie z art. 73 PPSA, wpis nie został uiszczony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sp. z o. o. z siedzibą w L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia objęcia obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
M. Sp. z o. o. z siedzibą w L. (dalej też jako skarżąca, spółka), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia objęcia obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 marca 2015 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – pod rygorem odrzucenia skargi.
W otwartym terminie do uiszczenia wpisu sądowego strona skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W wyniku rozpoznania tego wniosku referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił zwolnienia skarżącej od kosztów sądowych. Wobec prawomocnego zakończenia postępowania w zakresie ww. wniosku, Sąd wezwał stronę skarżącą do wykonania prawomocnego Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 marca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przedmiotowe wezwanie, po uprzednim dwukrotnym awizowaniu w dniach 25 maja i 2 czerwca 2016 r., z uwagi na fakt, iż nie zostało podjęte w terminie, operator pocztowy zwrócił do Sądu.
Stosownie do postanowień art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 z późn. zm., dalej też jako p.p.s.a.), w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe, ani zastępcze pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu.
W niniejszej sprawie spełniono powyższe wymogi, bowiem przesyłka została dwukrotnie awizowana a zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym umieszczono w drzwiach adresata. Tym samym termin do uiszczenia przez skarżącą spółkę wpisu sądowego biegł od dnia 8 czerwca 2016 r. i upłynął w dniu 15 czerwca 2016 r.
Zgodnie natomiast z notatką służbową z dnia 22 czerwca 2016 r. po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano do dnia 20 czerwca 2016 r. wpłaty do niniejszej sprawy.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając na uwadze, że zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło