VI SA/Wa 7588/22
PostanowienieWSA w Warszawie2025-01-08
Skład orzekający: Agnieszka Jendrzejewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien odrzucić skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W przypadku niewykonania wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, sąd nie ma możliwości rozpoznania skargi merytorycznie.Stan faktyczny
A. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z września 2022 r. dotyczącą przymusowej restrukturyzacji banku G. S.A. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podpisanego egzemplarza skargi, kopii dokumentów oraz odpisów skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i orzekł zwrot wpisu od skargi w wysokości 200 złotych ze środków budżetowych WSA w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Jendrzejewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie A. S. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z [...] września 2022 r. nr [...] o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji wobec G. S.A. z siedzibą w W., umorzeniu instrumentów kapitałowych, zastosowaniu instrumentu przymusowej restrukturyzacji w formie instytucji pomostowej oraz ustanowieniu administratora banku. Skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w wysokości 200 złotych.
W wykonaniu zarządzenia z 30 października 2024 r., pismem z 5 listopada 2024 r. (k. 27-28), wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi, kopii dokumentów, z których wynika naruszenie interesu prawnego skarżącej legitymujące ją do zaskarżenia decyzji Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z [...] września 2022 r., oraz czterech odpisów skargi.
Zgodnie z pouczeniem skarżąca zobowiązana była do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi doręczono skarżącej 12 listopada 2024 r. (k. 29).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Ponadto, zgodnie z art. 48 § 1 i 3 p.p.s.a. strona powołująca się w piśmie na dokument obowiązana jest na żądanie sądu złożyć oryginał dokumentu w sądzie jeszcze przed rozprawą, przy czym zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym, doradcą podatkowym lub radcą Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać m.in. określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, o czym stanowi art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi obliguje sąd do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie, w wykonaniu zarządzenia z 30 października 2024 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi, kopii dokumentów, z których wynika naruszenie interesu prawnego skarżącej legitymujące ją do zaskarżenia decyzji Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z [...] września 2022 r., oraz czterech odpisów skargi.
Zgodnie z pouczeniem skarżąca zobowiązana była do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi doręczono skarżącej 12 listopada 2024 r. (k. 29). Wobec tego ostatnim dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu zakreślonego skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi był 19 listopada 2024 r.
Z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że w terminie do tego przewidzianym skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi wskazanych w wezwaniu, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło