VI SA/Wa 763/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-16
Skład orzekający: Ewa Frąckiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania, a także prawidłowości doręczenia wezwania w trybie zastępczym?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeśli skarżący pomimo wezwania nie uiści należnego wpisu sądowego. W przypadku niemożności doręczenia pisma w zwykły sposób, prawidłowe zastosowanie art. 73 PPSA, w tym dwukrotne awizowanie, skutkuje uznaniem pisma za doręczone z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu przewidzianego na odbiór.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, co zostało doręczone w trybie zastępczym. Skarżąca wniosła o zwolnienie z opłat, lecz wniosek został odrzucony. Sąd ponownie wezwał do uiszczenia wpisu, a wezwanie to również zostało doręczone w trybie zastępczym. Skarżąca nie uiściła wpisu, w związku z czym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sp. o.o. z siedzibą w L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę.
Skarżąca – M. Sp. z o.o. z siedzibą w L., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie oraz prawem przewidzianym trybie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia.
Sąd zarządzeniem z 19 marca 2015 r. wezwał skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu od skargi w kwocie 200 złotych, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej dnia 21 kwietnia 2015 r. (z.p.o. k. 32 akt).
Z zachowaniem terminu skarżąca wniosła o zwolnienie jej z obowiązku uiszczenia opłaty od skargi. Postępowanie w tym przedmiocie ostatecznie – postanowieniem z 5 października 2015 r., zakończyło się odmówieniem skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowego (k. 50 akt).
W związku z niezwolnieniem skarżącej od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi Sąd poinformował skarżąca pismem z 4 lutego 2016 r. o ciążącym na niej obowiązku uiszczenia tego wpisu, w terminie 7 dni, w kwocie 200 złotych, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało skarżącej doręczone w trybie zastępczym dnia 25 lutego 2016 r. (k. 65 akt).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3 art. 220). Nadto zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Sądu lub na rachunek bankowy tegoż Sądu, o czym skarżąca została pouczona.
Wyjaśnienia wymaga także to, że w myśl art. 73 § 1 i 2 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w wyżej wskazanym siedmiodniowym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia (§ 3 art. 73). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia ww. czternastodniowego okresu (§ 4 art. 73).
W niniejszej sprawie spełniono powyższy wymóg dwukrotnego awizowania. Tym samym Sąd uznał, że wezwanie z 4 lutego 2016 r. – informujące skarżącą o konieczności uiszczenia wpisu od skargi, zostało jej doręczone dnia 25 lutego 2016 r. Zatem skarżąca obowiązana była uiścić wpis w kwocie 200 złotych w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego pierwszym dniem był 26 lutego 2016 r., a ostatnim 3 marca 2016 r.
Sąd stwierdza, że skarżąca nie uiściła wpis od skargi (vide informacja verte k. 67 akt), wobec czego rzeczona na wstępie skarga podlega odrzuceniu.
Mając na względzie powyższe ustalenia Sąd orzekł jak w postanowieniu, czyniąc to w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło