VI SA/Wa 777/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-16

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo że skarżąca twierdziła, iż wnosiła odwołanie, a nie skargę, i nie została poinformowana o obowiązku uiszczenia opłat?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania sądu. Prawo nie nakłada na organ administracji obowiązku informowania o konieczności uiszczenia wpisu od skargi do sądu administracyjnego, a obowiązek wezwania do jego uiszczenia spoczywa na sądzie. Niewykonanie tego obowiązku przez stronę skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca D. K. wniosła do WSA w Warszawie pismo nazwane "odwołaniem" od decyzji Ministra Finansów odmawiającej wydania certyfikatu księgowego. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uiściła wpisu, argumentując, że wnosiła odwołanie, a nie skargę, i nie została poinformowana o obowiązku uiszczenia opłat.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania certyfikatu księgowego uprawniającego do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych postanawia odrzucić skargę W dniu [...] marca 2010 r. skarżąca D. K. – wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Ministra Finansów skargę nazwaną odwołaniem na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania certyfikatu księgowego uprawniającego do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, ze względu na niespełnienie wymogów dotyczących wykształcenia. Zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2010 r. strona skarżąca została wezwana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 (dwieście) złotych. Na wykonanie tego obowiązku Sąd wyznaczył skarżącej termin 7 dni, pouczając stronę o rygorze odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie. W/w. wezwanie Sądu zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 27 kwietnia 2010 r. Strona skarżąca nie uiściła żądanego wpisu (vide: notatka służbowa z dnia [...] maja 2010 r.– k. 16 v.). Pismem z dnia [...] maja 2010 r. skarżąca podniosła, iż nie wnosiła skargi od decyzji Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...], tylko odwołanie i stwierdziła, iż w pouczeniu zaskarżonej decyzji wskazano, że może wnieść odwołanie do Sądu Administracyjnego , ale nie poinformowano jej, że musi wnieść jakiekolwiek opłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o przysługującej od niej skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, którą należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia zaskarżonej decyzji (art. 50 § 1, art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 p.p.s.a.). Pismo skarżącej zatytułowane "odwołanie od decyzji Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...]" zostało prawidłowo potraktowane przez organ jako skarga na decyzję. Organ nadał sprawie dalszy bieg zgodnie z art. 54 § 2 p.p.s.a., czyli przekazał skargę właściwemu sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Stosownie do art. 230 p.p.s.a. od skargi pobiera się wpis stały lub stosunkowy, w sprawie z przedmiotowej skargi należny jest wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Obowiązujące prawo nie nakłada na organ administracji publicznej obowiązku informowania skarżącej o obowiązku uiszczenia wpisu od zaskarżonej do Sądu decyzji. Obowiązek wezwania do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję administracyjną spoczywa na Przewodniczącym Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który w niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2010 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu (k. 9 akt sądowych). Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skarżącej doręczone w dniu 27 kwietnia 2010 r. Termin uiszczenia wpisu upływał zatem z dniem 4 maja 2010 r. W tym terminie strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu. Z informacji udzielonych przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że do dnia 12 maja 2010 r. żądana kwota nie została uiszczona. (vide: k. 16v.) Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej zwana p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W tym stanie rzeczy Sąd działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło