VI SA/Wa 7772/22

PostanowienieWSA w Warszawie2024-05-24

Skład orzekający: Dorota Pawłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku skutecznego pełnomocnictwa, pomimo częściowego uzupełnienia innych braków?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik nie uzupełni skutecznie braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym braku skutecznego pełnomocnictwa. W przypadku pełnomocnictwa szczególnego, zakres umocowania jest ograniczony do wskazanych w nim spraw, a jeśli przedmiot zaskarżenia nie mieści się w tym zakresie, pełnomocnictwo nie jest skuteczne.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (BFG) w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji Getin Noble Bank S.A. Pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania oryginału lub odpisu pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik uzupełnił część braków, jednak przedłożony odpis pełnomocnictwa nie upoważniał go do działania w niniejszej sprawie, gdyż jego zakres był ograniczony do spraw, w których przeciwnikiem procesowym jest Getin Noble Bank S.A., a nie BFG.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono solidarnie skarżącym kwotę 200 złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

,Sygn. akt VI SA/Wa 7772/22 POSTANOWIENIE Dnia 24 maja 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. i I. L. na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić solidarnie skarżącym A. L. i I. L. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. A. L. i I. L. reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika – radcę prawnego, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (dalej: BFG) w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji Getin Noble Bank S.A. z siedzibą w Warszawie. Zarządzeniem z 10 kwietnia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numerów PESEL każdego ze skarżących, nadesłanie oryginału bądź uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, dokumentów wykazujących interes prawny skarżących do zaskarżenia decyzji BFG oraz trzech odpisów skargi – w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone na adres kancelarii pełnomocnika 6 maja 2024 r., odbiór kwitował upoważniony pracownik (k. 21 akt). Pismo pełnomocnika uzupełniające braki skargi w postaci wskazania numerów PESEL, dokumentów wykazujących interes prawny oraz odpisów zostało nadane - w placówce operatora wyznaczonego [...] - 8 maja 2024 r. Jednocześnie, nadesłany odpis pełnomocnictwa procesowego nie upoważniał pełnomocnika skarżących do działania w niniejszej sprawie w ich imieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej: p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stosuje się także do braków skargi, stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 § 1 p.p.s.a.), zawierać numer PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), a ponadto pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.) oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Do skargi należy także dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W niniejszej sprawie stwierdzić należy, że brak formalny skargi nie został uzupełniony zgodnie z wymogami określonymi w zarządzeniu z 10 kwietnia 2024 r., bowiem pełnomocnik skarżących nadesłał dokument pełnomocnictwa szczególnego do "występowania w naszym imieniu przed (...) sądami administracyjnymi (...) w sprawach w których w charakterze przeciwnika procesowego występuje Getin Noble Bank S.A., będący następcą prawnym Getin Bank S.A." Z treści przedłożonego pełnomocnictwa nie wynika zatem umocowanie do reprezentacji skarżących w niniejszej sprawie, bowiem w przypadku pełnomocnictwa szczególnego – a takie przedstawił pełnomocnik - zakres umocowania zostaje ograniczony przez wskazanie sprawy/kategorii spraw, w których ma działać pełnomocnik. W rozpoznawanym przypadku są to sprawy "w których w charakterze przeciwnika procesowego występuje Getin Noble Bank S.A., będący następcą prawnym Getin Bank S.A.". Tymczasem przedmiotem zaskarżenia jest decyzja BFG dotycząca przymusowej restrukturyzacji Getin Noble Banku S.A., nienależąca do kategorii spraw wymienionych w pełnomocnictwie z 24 sierpnia 2022 r. W konsekwencji uznać należało, że nie uzupełniono skutecznie ww. braku formalnego skargi. Z powyższych względów zaistniały podstawy do odrzucenia skargi i Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło