VI SA/Wa 781/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Śledzik po rozpoznaniu w dniu 19 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. B. na zarządzenie z dnia 11 sierpnia 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. B. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] października 2010 r., bez numeru w przedmiocie skreślenia z listy adwokatów postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie. Skarżący – J. B., w dniu 23 lutego 2011 r., wniósł za pośrednictwem Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie na uchwałę tego organu z dnia [...] października 2010 r., nadmieniając w jej treści, że wpis od skargi został uiszczony przelewem na konto sądu. Pismem z 14 kwietnia 2011 r. zwrócono się do Oddziału Finansowo – Budżetowego tut. Sądu o udzielenie informacji, czy w przedmiotowej sprawie została uiszczona przez skarżącego opłata z tytułu wpisu sądowego od złożonej skargi. Stwierdzono, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych do dnia 13 kwietnia 2011 r. nie zidentyfikowano należnej opłaty. Po uzupełnieniu przez organ akt administracyjnych, zarządzeniem z 11 sierpnia 2011 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie dwustu złotych. Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie, załączając do niego dowód uiszczenia w dniu 23 lutego 2011 r. na konto tut. Sądu, wpisu sądowego w wymaganej wysokości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – daje p.p.s.a, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. W myśl art. 198 p.p.s.a. powyższy przepis stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje ich wniesienie, a zgodnie z art. 227 § 1 p.p.s.a. na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych przysługuje zażalenie, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Uchylenie zatem zaskarżonego zarządzenia przez sąd pierwszej instancji jest możliwe tylko wtedy, gdy zażalenie jest oczywiście uzasadnione. W przedmiotowej sprawie wniesione przez skarżącego zażalenie ma taki charakter. W niniejszej sprawie uiszczono na konto tut. Sądu wpis sądowy od skargi w wysokości dwustu złotych w dniu jej nadania w urzędzie pocztowym, tj. 23 lutego 2011 r., a zatem z zachowaniem wymogów określonych w przepisie art. 219 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Wpis ten został więc uiszczony przed wydaniem zarządzenia stanowiącego przedmiot wniesionego zażalenia. W tej sytuacji zadośćuczynienie zaskarżonemu zarządzeniu zobowiązującemu stronę do dokonania określonej w nim wpłaty na poczet wpisu sądowego, oznaczałoby, na gruncie rozpatrywanej sprawy, dwukrotne jego uiszczenie i w konsekwencji rodziłoby konieczność zwrotu kwoty, stanowiącej różnicę pomiędzy kosztami należnymi, a pobranymi. Z tych względów, Sąd działając na podstawie art. 195 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.