VI SA/Wa 798/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2012 r. wydanego w sprawie ze skargi B. J. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 listopada 2012 r. odrzucił skargę kasacyjną B. J. (dalej jako skarżąca) od wyroku z dnia 23 sierpnia 2012 r. uchylającego postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] marca 2012 r. oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji. Odpis wspomnianego postanowienia został doręczony skarżącej w dniu 27 listopada 2012 r. Skarżąca została jednocześnie pouczona o przymusie adwokacko - radcowskim obowiązującym przy wniesieniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W dniu 4 grudnia 2012 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, sporządzone osobiście przez skarżącą, zażalenie na powyższe postanowienie z 6 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei jak wynika z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z przepisem art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (art. 194 § 4 p.p.s.a.). Zaskarżonym postanowieniem z dnia 6 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną, ponieważ skarga kasacyjna nie została sporządzona przez osobę uprawnioną. Zażalenie na to postanowienie, pomimo istnienia tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego, czyli obowiązku sporządzenia przez uprawnione osoby wymienione w treści art. 175 p.p.s.a. zostało wniesione przez skarżącą osobiście i dlatego, jako niedopuszczalne na mocy przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. Odnosząc się do wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, Sąd stwierdza, iż powyższy wniosek został przedstawiony referendarzowi sądowemu w celu jego rozpoznania. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 30 października 2012 r. skarżącej został przesłany urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi celem jego wypełnienia przez skarżącą i przesłania do Sądu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 oraz 194 § 4 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.