VI SA/Wa 8/23
PostanowienieWSA w Warszawie2023-11-07
Skład orzekający: Paweł Gorajewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący może cofnąć skargę na decyzję administracyjną i czy sąd powinien wówczas umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne?Ratio decidendi
Skarżący ma prawo cofnąć skargę na decyzję administracyjną, a sąd jest związany takim cofnięciem, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca A. D. wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczącą obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego. Po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, skarżąca uzupełniła je, a następnie cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania oraz zwolnienie z kosztów sądowych.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne
Pismem z 12 grudnia 2022 r. Pani A. D. (dalej jako "Skarżąca"), zastępowana przez pełnomocnika, wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] listopada 2022 r. (nr [...]) w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. W skardze wniosła m.in. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 stycznia 2023 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentacji Skarżącej przed sądami administracyjnymi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej 30 stycznia 2023 r. (zpo – k. 19).
Pismem z 3 lutego 2023 r. Skarżąca (zastępowana przez pełnomocnika) uzupełniła braki formalne skargi oraz oświadczyła, że cofna skargę w całości oraz wnosi o umorzenie niniejszego postępowania. W piśmie tym podtrzymała natomiast wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych.
Postanowieniem z 17 maja 2023 r. (sygn. akt VI SPP/Wa 5/23) referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej jako "ppsa"), skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei w myśl art. 161 § 1 pkt 1 ppsa w razie skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Podkreślenia wymaga, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. W niniejszej sprawie Skarżąca jednoznacznie wyraziła swoją wolę cofnięcia wniesionej skargi. Sąd uznał, że w niniejszej sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi.
Z tego względu, na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 ppsa, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło