VI SA/Wa 829/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. E. W. – T. S. A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty rocznej za zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić Z. E. W. – T. S. A. z siedzibą w W. kwotę 200 złotych uiszczonych tytułem wpisu sądowego. W dniu 31 marca 2005 r. pełnomocnik Z. E. W. – T. S. A. z siedzibą w W., radca prawny M. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty rocznej za zajęcie pasa drogowego. Dnia 9 maja 2005 r. na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 kwietnia 2005 r. skierowano do pełnomocnika skarżącej spółki wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 200 zł., złożenie dokumentu wskazującego na sposób oraz osoby umocowane do reprezentacji spółki (aktualny odpis z KRS) oraz pełnomocnictwa procesowego do sporządzenia skargi i występowania przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania Sądu wynika, iż doręczono je dnia 17 maja 2005 r. W związku z powyższym termin na usunięcie wymienionych powyżej braków formalnych skargi upłynął dnia 24 maja 2005 r. Jak wynika z załączonego do akt dowodu wpłaty wpis sądowy uiszczony został w dniu 23 maja 2005 r., przy czym przesyłką nadaną w urzędzie pocztowym w dniu 27 maja 2005 r. pełnomocnik Z. E. W. – T. S. A. przedłożyła odpis aktualny z Krajowego Rejestru Sądowego dla skarżącej spółki. W dniu 4 czerwca 2005 r. przedłożone zostało natomiast pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej spółki w postępowaniach dotyczących decyzji Burmistrza Miasta M. z dnia 7 stycznia 2005 r., a w dniu 10 czerwca 2005 r. pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej spółki przed WSA. W konsekwencji, pomimo, iż wpis sądowy został uiszczony w zakreślonym wezwaniem Sądu terminie, jednakże pozostałe braki formalne skargi w postaci przedstawienia odpisu z KRS oraz pełnomocnictwa nie zostały uzupełnione w terminie tj. do dnia 24 maja 2005 r. Należy podkreślić, iż zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego przedłożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w imieniu osoby prawnej stanowi brak formalny skargi, przy czym nieuzupełnienie takiego braku w siedmiodniowym terminie musi spowodować odrzucenie skargi (np. sprawa o sygn. GSK 1337/04). Zgodnie z art. 58 § l pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, przy czym, w myśl art. 232 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd zwraca w przedmiotowej sytuacji stronie uiszczony wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając na uwadze, iż pełnomocnik skarżącej spółki nie uzupełniła terminie wskazanych w wezwaniu Sądu braków formalnych skargi, postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącej spółce uiszczony wpis sądowy.