VI SA/Wa 832/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-07

Skład orzekający: Marzena Milewska-Karczewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez osobę nieposiadającą kwalifikacji adwokata lub radcy prawnego, w sytuacji gdy nie zachodzą wyjątki określone w art. 175 § 2 i 3 PPSA, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona przez osobę nieposiadającą kwalifikacji adwokata lub radcy prawnego, gdy nie zachodzą wyjątki określone w przepisach, stanowi brak formalny, który nie podlega uzupełnieniu. W konsekwencji, taka skarga kasacyjna musi zostać odrzucona na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 PPSA.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził nieważność uchwały Naczelnej Rady Aptekarskiej (NRA) oraz utrzymanej nią w mocy uchwały Okręgowej Izby Aptekarskiej. Od wyroku WSA, NRA wniosła skargę kasacyjną podpisaną przez Prezesa, który nie posiadał wymaganych kwalifikacji adwokata lub radcy prawnego. Sąd rozpoznał skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną Naczelnej Rady Aptekarskiej oraz zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Naczelnej Rady Aptekarskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 maja 2015 r., zapadłego w sprawie ze skargi P. B. na uchwałę Naczelnej Rady Aptekarskiej z [...] lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie cofnięcia zezwolenia postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącej – Naczelnej Radzie Aptekarskiej, kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 19 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej WSA) stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Naczelnej Rady Aptekarskiej (dalej NRA) oraz utrzymanej nią w mocy uchwały Okręgowej Izby Aptekarskiej w Warszawie. Wyrok ten doręczono pełnomocnikowi NRA dnia 1 czerwca 2016 r. Od powyższego wyroku NRA z zachowaniem trybu i terminu wniosła skargę kasacyjną, którą w jej imieniu podpisał Prezes nie będący ani adwokatem, ani radcą prawnym, jak również osobą wskazaną w art. 175 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- dalej ppsa). Wraz ze skargą kasacyjną został uiszczony od niej należny wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ppsa od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 175 § 1 ppsa skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci natomiast na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 ppsa). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została wniesiona w terminie, jednakże podpisała ją w imieniu NRA osoba, która jak wynika z akt sprawy, nie posiada kwalifikacji koniecznych do sporządzenia tego rodzaju środka odwoławczego. Należy przy tym podnieść, że wniesienie skargi kasacyjnej przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymienionych w art. 175 § 1 ppsa jest brakiem formalnym niepodlegającym konwalidacji (usunięciu), co rodzi konieczność odrzucenia skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze, działając w oparciu o art. 178 w zw. z art. 175 ppsa, Sąd postanowił jak w pkt 1 sentencji. W zakresie kosztów zwróconych w pkt 2 Sąd działał na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło